Что нужно для узаконивания самовольной постройки

Содержание

Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить самострой

Что нужно для узаконивания самовольной постройки

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов – всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено.

То есть сначала надо “построить” дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно.

Но факт остается фактом – в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

РГ + Россия 24: ВС обязал продлевать отпуск заболевшему сотруднику

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан “темам” и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по “незаконнорожденным” сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил – это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство.

При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело.

Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Верховный суд разъяснил условия работы иностранных адвокатов в России

мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей.

Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются.

Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать.

Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда – главный документ, по которому проведут госрегистрацию права.

Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю.

Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей.

В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир.

Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Разведенные супруги смогут разделить общие долги пополам Существует некое юридическое понятие – “приобретательная давность”. Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой “приобретательной давности” становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет.

Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая “давность” не распространяется. Пример – дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном.

Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент.

Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления.

И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент – не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство.

Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают “достроить” имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей.

Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

Источник: https://rg.ru/2014/07/29/samostroy.html

Как узаконить самострой по новым правилам в 2020 году

Что нужно для узаконивания самовольной постройки

Последнее обновление: 11.02.2020

В «смутные» 90-ые годы в России появилось множество строений, которые со временем превратились в капитальные постройки. Только узаконить право на них не все удосужились. Поэтому такие строения либо уже снесены, либо готовятся к этому. Как узаконить самострой в 2020 году, можно ли это сделать на законных основаниях?

Как узаконить самострой на своем участке

Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.

Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:

  • участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
  • объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
  • дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
  • возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.

Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.

Условия для легализации самостроя

Государство даёт гражданам шанс по оформлению законного вещного права на такие постройки. Легализация самовольного строительства возможна при наличии следующих условий, прописанных в п.3 ст. 222 ГК РФ:

  • строение возведено на земельном участке, имущественное право на который узаконено. Владельцем выступает один человек;
  • строительные работы производились в соответствии с нормами;
  • сам объект не угрожает жизни людей, не затрагивает интересы третьих лиц, не является объектом спора;
  • ни один контролирующий и надзорный орган не имеет претензий к данному строению.

Важно! Чтобы признать произвольное строение законным объектом имущественного права, необходимо пройти процедуру легализации и соблюсти определённый порядок, который прописан в Законе № 340-ФЗ. 

Легализация через суд

До 01.03.2019 года действовал упрощённый порядок узаконивания вещного права на самовольную постройку. Это можно было делать через органы местного самоуправления, собрав необходимые документы. Но наличие условий, описанных выше, необходимо.

Если же собственник строения не смог, по каким-либо причинам, узаконить своё право до указанной даты, он сможет это сделать теперь только через суд. Как зарегистрировать самострой в 2020 году в судебном порядке? Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

  • Получить документ об отсутствии зарегистрированного имущественного права на указанное строение. Для этого необходимо обратиться в Росреестр. Можно создать электронный запрос и получить данные в электронном виде. Можно обратиться в МФЦ и получить «бумажные» сведения.
  • Уточнить категорию земельного участка. Необходимо, чтобы участок имел разрешённую категорию для возведения сооружений или жилых домов. Тогда легализация вещного права будет иметь юридическое обоснование.
  • Необходимо получить от каждого контролирующего и надзорного органа письменное согласие на узаконивание права. То есть, на руках у будущего собственника должны быть документы, подтверждающие отсутствие претензий у надзорных ведомств к данному самострою.
  • Нужно обратиться в БТИ и получить документ, подтверждающий соответствие строения градостроительным нормам.

Когда эти документы будут готовы, необходимо составить иск с просьбой легализовать право собственности на конкретное строение. В «теле» иска нужно дать ссылки на нормы действующих нормативных актов, которыми могут быть обоснованы действия владельца участка.

Как правило, суды встают на сторону истцов и выносят судебный акт, разрешающий оформление права. Но, зачастую, дело затягивается по причине того, что суд делают запросы в уполномоченные структуры для получения официальных разрешений по санитарным, гигиеническим, противопожарным нормам.

Важно! Рекомендуется доверить составление искового заявления профильному юристу. Если иск будет составлен с ошибками, это станет поводом для отказа в его рассмотрении. Драгоценное время будет упущено! Дело в том, что некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Если время упустить, их придётся оформлять заново.

Порядок узаконивания самовольных построек

Если здание возведено на собственном участке (право на землю должно быть подтверждено выпиской из ЕГРН), то существует упрощённый порядок легализации и оформления имущественного права. Необходимо предпринять следующее шаги:

  1. Заказать техплан на постройку. Для этого необходимо обратиться в кадастровую палату по месту нахождения собственного участка и оформляемого объекта. Кадастровый и технический инженеры осуществят выезд на место с целью проведения замеров и проведения сверки на соответствие с уже имеющимися данными.
  2. Сбор полного комплекта документов.
  3. Обращение в Росреестр любым удобным способом – через МФЦ или через Госуслуги. В первом случае, будут необходимы бумажные документы, во втором – электронная их версия.
  4. Оплата пошлины. Это можно сделать через терминал в МФЦ, через портал Госуслуги в режиме онлайн или в любом отделении банка.
  5. Сдача документов на проверку.
  6. Если вопросов не возникает, через 10 календарных дней право будет оформлено. Собственник сможет получить выписку из ЕГРН в ближайшем МФЦ.

Важно! Регистрирующий орган может и отказать в оформлении права. Тогда нужно получить письменный отказ, подготовить иск и подать все документы в суд.

Орган правосудия может признать отказ необоснованным и выдать судебный акт, разрешающий легализацию права. Но, изучив документы, суд может также признать правоту Росреестра и вынести определение о возникновении обязательства по сносу сооружения. Тогда собственнику нужно будет либо подавать на апелляцию в вышестоящую инстанцию, либо сносить постройку.

Документы для легализации самовольных построек

Для того чтобы оформить собственность на произвольную постройку, необходимо подготовить комплект документов. В него входит:

  • удостоверение личности. По российским законам, это паспорт. Но можно предъявить иные документы, которые также подходят под данную категорию;
  • уведомление о начале строительства. Так как самострой уже возведён, данная бумага не нужна, но согласовывать её придётся. Это будет делать специальная комиссия, которая посетит участок и проверит, чтобы возведённая постройка соответствовала указанным нормам;
  • уведомление об окончании строительства. После того как будет согласовано уведомление о начале строительства, нужно согласовать такой же документ об окончании работ. Порядок действий аналогичный;
  • документы о наличии вещного права на земельный участок;
  • техплан и экспликация.

Важно! Если есть собственность на участок, значит, он состоит на кадастровом учёте. Но это не означает, что ранее проводились межевые работы и границы земельного надела чётко разграничены. Необходимо удостовериться в проведении данной процедуры. Если её не было, рекомендуется её провести. В противном случае, могут возникнуть некоторые проблемы с легализацией самостроя.

Дачная амнистия

Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.

Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!

С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.

В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:

  • воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2020 года;
  • воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.

Продление произошло в марте 2019 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Важно! После получения выписки из ЕГРН о регистрации имущественного права на постройку, у собственника появляется возможность самостоятельного отчуждения права любым законным способом. Но не стоит забывать о возникновении обязанности по уплате подоходного налога после продажи и права на имущественный вычет.

Заключение

После легализации самостроя нужно будет платить налог на имущество. Если собственник имеет право на льготу, он может обратиться в налоговую службу с документами для её предоставления.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/kak-oformit-samostroy/

Легализация самостроя: в 2020 году как узаконить самовольную постройку

Что нужно для узаконивания самовольной постройки

Последние изменения: Январь 2020

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.

Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.

Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

  1. Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
  2. Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
  3. Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
  4. Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

  • более простой вариант – административный порядок согласования;
  • при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

  • Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
  • Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
  • Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
  • Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
  • Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.

Упрощенное оформление

Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

  1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
  2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
  3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
  4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Если разрешение на строительство отсутствует

В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю.

После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.

Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Основные требования к иску:

  1. Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
  2. Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
  3. В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
  4. Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

После подготовки иска предстоит вычислить, сколько стоит оплата пошлины за рассмотрение дела в суде. Не установлено единой суммы пошлины, так как она рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта. Чтобы правильно рассчитать сумму, обращаются за экспертным заключением к оценщикам недвижимости.

Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

  • копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
  • оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
  • бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
  • техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
  • справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;
  • документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
  • бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
  • оплаченная квитанция госпошлины.

Место подачи иска выбирают, исходя из общих правил:

  • в регионе расположения спорного объекта;
  • в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;
  • в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

При регистрации прилагают новый пакет документации:

  • заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
  • квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
  • паспорт заявителя;
  • судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
  • техпаспорт объекта легализации.

Последствия неузаконенного самостроя

 

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки.

Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.

К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.

  Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать.

По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета.

К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ.

Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/oformlenie/legalizatsiya-samostroya/

Необходимые документы чтобы узаконить самострой через суд || kadastrmap.com

Что нужно для узаконивания самовольной постройки

В большинстве случаев, чтобы узаконить самострой, приходиться обращаться в судебные инстанции. В большинстве случаев местные органы власти не могут признать самострой объектом недвижимости в силу закону.

В 2018 году был введен упрощенный порядок регистрации самостроя, однако этот способ действителен до 1 марта 2019 года, где нет необходимости подавать искового заявления в судебные органы.

Легализация самостроя позволит собственникам сохранить статус объекта недвижимости и в дальнейшем свободно распоряжаться имеющимся объектом права, в том числе продавать, обменивать, передавать в наследство, дарить. Любой судебный орган должен признать объект самостроем в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса.

Данная статья говорит, что любой объект недвижимости, построенный без согласования с местными органами власти является самостроем, даже если не нарушены строительные нормы возведения здания. Теперь давайте определимся, какие необходимы документы, чтобы узаконить самострой через суд.

Отметим сразу, что процесс долгий и придется столкнуться с судебной волокитой, однако, если вы все правильно оформите, то есть большой шанс того, чтобы признать самострой объектом права по закону. Законодательство предусматривает два варианта легализации недвижимости:

  • Упрощенная. Обращаемся в местные органы власти и решаем вопросы, по существу.
  • Обращаемся в суд, если исчерпаны варианты легализации через местную власть.

Последний вариант актуален только в том случае, если местные органы власти не могут принять объект на учет из-за разночтений законодательства, в том числе градостроительных норм, кадастровых положений и иного.

Суд, как и местная администрация могут признать самострой только в некоторых случаях, или в совокупности событий:

  1. Здание построено на земельном участке, которые принадлежат одному и тому же собственнику. Запрещено по закону иметь разных собственников земли и строения.
  2. Земельный участок должен соответствовать категории разрешенного землепользования.

    В данном случае, если вы построили ИЖС на земле, предназначенной для ведения фермерского хозяйства будет признано незаконным. Если земля имеет статус для ведения приусадебного хозяйства, тогда допускается строительство объекта недвижимости.

  3. Строение не должно ущемлять права и интересы ваших соседей, а также строительным и иным нормам общероссийского градостроительного кодекса и законам в вашей местности.
  4. Органы власти должны предоставить отзыв по ситуации со строением.

    Привлекательным вариантом для суда станет согласие на наличие объекта недвижимости на вашем земельном участке, но с приведением его в нормы законодательства.

Это основные моменты, на основе которых проводится судебное заседание. Для обращения в суд, от собственника самостроя потребуются следующие документы:

  1. Правоустанавливающие документы на строение.

    Этот вопрос можно решить, обратившись в Росреестр или Росимущество. В каждой из инстанции вам подробно разъяснят, как получить правоустанавливающие документы.

  2. Предъявить статус категории земельного участка. В данном случае нужно взять справку из местной администрации, а также выписку из ЕГРН на земельный надел.

    Обратите внимание, что в выписке, что в справке должна быть одна и та же категория землепользования. Желательно взять выписку актуальную, то есть со сроком давности не более 30 календарных дней.

  3. Информационные и письменные объяснения третьих сторон (соседей), что ваше строение не предоставляет им никакой угрозы, и они согласны на наличие вашего самостроя на вашем земельном участке. Объяснения должны быть письменными.
  4. Информационные данные из БТИ (Росимущество), что ваше строение соответствует строительным нормам по закону.

  5. Кадастровый план участка. Можно взять из выписки из ЕГРН, если такового нет, берем сведения в БТИ.
  6. Согласие на ввод строения в эксплуатации в соответствии со строительными нормами. Необходимо привлечь к работе кадастрового инженера.
  7. Документы, удостоверяющие личность истца, а также госпошлина установленного размера.

Далее вы подаете иск в суд, после чего назначается судебное заседание. В исковом заявлении необходимо указывать сторону ответчика – местную администрацию, а также третьи лица – Росимущество, Росреестр, всех ваших соседей. После этого начнется судебное заседание, где судья рассматривает исковое заявление и принимает дальнейшие решения по вашим действиям по легализации самостроя. Как показывает судебная практика, чаще всего такие дела рассматриваются долго. Иногда до принятия судебного решения уходит до 4-5 месяцев. В течение судебного разбирательства к участию в заседании могут быть привлечены эксперты родственных отраслей и иные заинтересованные лица. По окончании суда вы получаете постановление, с которым необходимо обратиться в местный филиал Росреестра, где ваш самострой, признанный объектом недвижимости, будет поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Процедура постановки на кадастровый учет предусматривает отдельную процедуру, с которой вы можете ознакомиться у оператора кадастровой палаты. В заключении всего процесса вы получаете выписку из ЕГРН, где указываются все данные по недвижимости, в том числе реквизиты документов суда по признанию самостроя объектом ИЖС.

Статьи на тему:

Кадастровый паспорт сделать срочно

Многие из нас знают, как дорог каждый день, когда под рукой нет необходимого пакета документов, в частности, для имущественного права – квартиры, комнаты, гаража, земельного участка нужно кадастровый паспорт сделать срочно в день обращения через специальную форму на нашем сайте.  Основная функция…

Получить кадастровый паспорт онлайн

Получить кадастровый паспорт онлайн О том, стоит ли получить кадастровый паспорт онлайн, бытует множество мнений. И те, которые заказывали указанную услугу, только положительно отзываются об этом. Почему? Испытав на себе всю простоту обработки документов, уже не хочется вдаваться в…

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру?

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Как можно решить вопрос с получением кадастрового паспорта, который необходим как основной документ любого имущественного права на территории России. Для этих целей вам необходимо заказать кадастровый паспорт, который выдаёт официальный орган в лице…

Источник: https://kadastrmap.com/kadastr/neobhodimye-dokumenty-chtoby-uzakonit-samostroj-cherez-sud/

Узаконивание самовольных построек: порядок и документы

Что нужно для узаконивания самовольной постройки

Такие ситуации, когда объект построен, а документов на его строительство нет, не редкость.

Они возникают, когда застройщик не успел оформить документы к завершению строительных работ или не знает, что сооружение подлежит обязательному оформлению.

Итак, в данной статье мы рассмотрим все пункты и новые правила узаконивания самовольных построек: начиная от документов и заканчивая заявлением в суд.

Что такое самовольное строение

Под самовольно возведенными объектами недвижимости, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, понимаются:

  • Сооружения, возведенные на земельном участке, который не получил надлежащих бумаг.
  • Здание, находящееся на местности, не предполагающей строительные работы.
  • Недвижимость, возведенная без документов, согласованных с органами власти.
  • Строения, при постройке которых были нарушены правила пожарной безопасности и градостроения.

В ситуации отсутствия разрешительных документов на узаконивание самовольной постройки владелец сооружения не сможет предпринять ряд юридических действий: продать, сдать в наем, оформить дарственную или провести приватизацию.

Методы оформления в собственность самовольного строения

Чтобы построенное здание обрело юридический статус, есть два пути оформления права владения:

  • методом согласования с администрацией населенного пункта;
  • подачей иска в судебные органы.

Первый метод оформления права собственности более простой.

Чтобы его реализовать, инициатору строительства для начала нужно быть собственником или арендатором участка земли, на котором идет строительство.

Перед тем как обратиться к администрации поселения, нужно удостовериться, что соблюден ряд условий, при невыполнении которых упрощенный порядок узаконивания самовольной постройки невозможен.

Кроме прав на участок земли строящийся объект должен подходить под параметры, указанные в бумагах на владение участком.

Если землю выдали под индивидуальное жилищное строительство, то возведение там многоэтажного дома будет незаконно, и процедура узаконивания административным путем невозможна. Законное признание строения невозможно также, если на местности запрещено любое строительство.

К ним относят земли водоохранных зон, особо охраняемых территорий. В такой ситуации даже заявление в судебные органы не гарантирует узаконивания объекта.

К условиям относятся также право владения и безопасность третьих лиц. Строительство будет признано незаконным, если участок принадлежит гражданам, не заинтересованным в наличии сооружения, если при строительных работах здания страдают иные постройки, а также если строение возведено с нарушениями, которые представляют опасность для граждан, их жизни и здоровья.

Алгоритм действий при добровольном оформлении права собственности

Чтобы оформить право владения на построенное здание, необходимо поставить его на учет.

Порядок узаконивания самовольной постройки происходит по следующей схеме:

  1. Владелец или арендатор местности под строительство обращается к кадастровому инженеру для разработки технического плана. При строительных работах на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПС) перед составлением технического плана потребуется предъявить инженеру разрешение на строительство.
  2. Оплатить государственную пошлину за постановку на кадастровый учет в размере 350 рублей.
  3. В отделении многофункционального центра (МФЦ) подать заявление на постановку, приложив к нему технический план. Заявление может составить как владелец земельного участка, так и сотрудник МФЦ.

Ответ на заявление будет дан в течение 12 рабочих дней. При положительном решении будет установлено право собственности либо соответствующий отказ с указанием причины.

В случае, если строительство планируется на землях, предназначенных для ИЖС или ЛПС, и застройщик не имеет разрешения на строительство, первым действием в узаконивании самовольной постройки станет поход в МФЦ. В отделении МФЦ владельцу земельного участка нужно подать заявление на предоставление ему градостроительного плана земельного участка.

Что делать после получения официального плана

Нужно схематично зарисовать участок с указанием места расположения постройки. Документы для узаконивания самовольной постройки включают в себя: градостроительный план, схему участка и заявление на разрешение на строительные работы.

Застройщик приходит в МФЦ и отдает бумаги сотруднику центра. Только после получение разрешения на строительство можно составлять технический план и подавать документы на право владения зданием.

В случае если на заявление о праве собственности пришел отказ, то нужно обращаться в суд.

Оформление права владения через суд

Перед тем как подать исковое заявление на узаконивание самовольной постройки через суд, необходимо принять меры по получению права собственности во внесудебном порядке. Для выхода в суд с заявлением о признании права владения недвижимостью необходимо получить бумагу с отказом от местных органов власти.

При подаче иска в суд в заявлении нужно написать, в качестве кого подается запрос, в качестве владельца земельного участка или его арендатора. Для подтверждения статуса заявителя потребуется представить выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

К документам для узаконивания самовольной постройки также относится кадастровый план и технический паспорт объекта недвижимости. Документы на объект выдает кадастровый инженер. Копии бумаг прикладываются к исковому заявлению.

Заявление

В заявлении истец описывает объект недвижимости, его технические характеристики по паспорту. В том числе описывается компания-застройщик, организации подряда и сроки, в которые происходило строительство. Договоры со строительными фирмами, накладные и чеки на закупку строительных инструментов и материалов также идут в приложении к заявлению.

Иск

В иске описывается причина отказа в выдаче права собственности на здание муниципальными властями. Для подтверждения причины отказа потребуется предъявить документ от властей.

В исковом заявлении в суд об узаконивании самовольной постройки, в правом верхнем углу, нужно указать судебный орган, который будет рассматривать дело. Если стоимость объекта строительства меньше 50 000 рублей, то иск подается в мировой суд. В случае, если сумма строения выше 50 000 рублей, дело рассматривает районный или городской суд.

После наименования суда истец указывает свои полные паспортные данные с контактными номерами телефонов и адресом проживания. Далее указывается наименование ответчика. В роли ответчика заявитель всегда указывает муниципальный орган местного самоуправления той территории, на которой был возведен объект строительства.

Расчет государственной пошлины

При подаче заявления в суд потребуется оплатить государственную пошлину за подачу иска. Стоимость пошлины не фиксированная, рассчитывается исходя из цены иска.

Цена иска – это стоимость объекта недвижимости, рассчитанная не ниже инвентарной. Если объект не имеет инвентарной стоимости, то цену иска берут согласно договору страхования имущества.

Для юридических лиц цена искового заявления не может быть ниже балансовой стоимости здания.

В случае если стоимость строения не выше 20 000 рублей, то сумма пошлины составляет 4 % от цены иска, но не может быть меньше 400 рублей.

Для расчета цены иска необходимо заказать оценку строения в независимой компании.

Перечень документов для иска в суд

При подаче заявления в суд нужно знать, какие документы нужны для узаконивания самовольной постройки. В приложении к иску должны содержаться:

  • Отчет независимой компании о стоимости объекта недвижимости.
  • Справка из бюро технической инвентаризации.
  • Бумаги, подтверждающие право владения земельным участком.
  • Документы, фиксирующие реальное присутствие незаконной постройки на земельном участке. В роли такого документа может выступать технический план.
  • Письменное согласие владельцев недвижимости, находящихся в непосредственной близости к самовольной постройке.
  • Свежие фотографии объекта, подтверждающие факт наличия строения на указанном земельном участке.
  • Заключение в суд для узаконивания самовольной постройки от проверяющих органов об отсутствии нарушений санитарно-эпидемиологических норм, а также о том, что строение не несет вреда жизни и здоровью окружающих и не нарушает гражданские права иных лиц.
  • Заявления на обращение в органы муниципальной власти за оформлением права собственности и официальный отказ.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Копии заявления в суд делаются на всех участников судебного процесса, включая одного или нескольких ответчиков и судебный орган. К ним прикладываются копии приложений к иску, за исключением квитанции об оплате пошлины. Ее оригинал прикладывают к экземпляру лишь для суда.

Действия в случае положительного решения суда

Если суд вынес решение в пользу истца и подтвердил его право на оформление самовольной постройки в собственность, то владелец здания должен в короткие сроки оформить документально право собственности на объект. Такой документ изготавливается в Росреестре.

Подать бумаги для узаконивания недвижимости можно непосредственно в отделении Росреестра или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением на регистрацию права собственности владелец строения должен представить:

  • Квитанцию об оплате государственной пошлины. Для физических лиц она составит 2000 рублей, для юридического лица сумма окажется выше – 22 000 рублей.
  • Паспорт владельца недвижимости.
  • Технический паспорт здания, по поводу которого было вынесено решение суда.
  • Решение суда в пользу истца с признанием права собственности на самовольную постройку.

При предоставлении бумаг в Росреестр в течение 5 рабочих дней будет оформлен документ о праве собственности, и владелец объекта недвижимости сможет осуществлять с ним юридические сделки на законных основаниях.

Отказ в рассмотрении иска или отрицательное решение суда

Судебная практика по узакониванию самовольной постройки часто сопровождается случаями отказа в принятии искового заявления судебными органами. Есть случаи, когда отказ был неправомерен и истец имел право на рассмотрение своего обращения в судебном порядке.

Причины отказа

Есть несколько причин, по которым судебные органы имеют право обоснованно отказать в приеме заявления:

  1. Если вопрос по оформлению права собственности уже был рассмотрен в суде и по нему вынесено решение суда. Решение суда может быть пересмотрено только в случае подачи апелляции в суд высшей категории.
  2. В случае, когда иск был составлен неверно или не предоставлено достаточно информации для принятия решения судом.

Во втором случае истец имеет право на повторное обращение в суд при условии, что заявление будет написано верно и представлены все требуемые документы, касающиеся объекта недвижимости и его владельца.

В случае, когда судом было отказано в узаконивании возведенного строения, владелец обязан привести его в надлежащее состояние, если его возведение не нарушило природную среду или права третьих лиц.

В ином случае судом может быть вынесено решение о сносе незаконной постройки. Срок исполнения решения суда для владельца объекта недвижимости – от 3 до 12 месяцев.

Все расходы по сносу незаконного самовольного строения ложатся на плечи инициатора строительных работ.

Вместо заключения

Самовольными постройками становятся объекты недвижимости в силу нехватки времени у владельца на сбор документов и посещение государственных органов.

Если строительство проходит на земельном участке, принадлежащем владельцу недвижимого имущества по праву собственности, строительство объекта проходит согласно виду выделенной земли (под ИЖС, ЛПС), а также с соблюдением всех санитарных норм, то узаконить такую постройку не составит большого труда и затрат времени.

В случае отказа в органах муниципалитета можно подать прошение в суд. Если судебная инстанция примет решение не в пользу истца, то остается шанс на подачу апелляции в судебный орган высшей инстанции.

Источник: https://FB.ru/article/453029/uzakonivanie-samovolnyih-postroek-poryadok-i-dokumentyi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.