Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Содержание

Фиктивная регистрация по месту жительства – административная и уголовная ответственность. Судебная практика

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Правожил.com > Регистрация и прописка > Фиктивная регистрация по месту жительства в законодательстве и судебной практике

Прописка или регистрация в местах проживания (пребывания) является обязательной для всех. Однако иногда она носит фиктивный незаконный характер. За такую прописку можно понести серьезное наказание.

О том, что представляет собой фиктивная регистрация по месту жительства, какова судебная практика по данному вопросу, расскажем далее.

Фиктивная регистрация по месту жительства, судебная практика, что говорится в законе

Фиктивная прописка ответственность и судебная практика

Что такое фиктивная прописка? Всем лицам, находящимся законно в стране, нужно регистрироваться в местах постоянного проживания или временного пребывания.

Эта обязанность устанавливается Законом под названием «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» от 25.06.1993 № 5241-1.

Несмотря на уведомительность характера данного института, за его нарушения предусматриваются серьезные меры ответственности.

Особенно жестко сейчас борются с «резиновыми квартирами», в которых фиктивно прописывается большое количество жильцов. В этом же документе содержится и понятие фиктивной регистрации.

Она может признаваться таковой при наличии следующих обстоятельств:

  1. При предоставлении для регистрации недостоверных сведений и (или) документов.
  2. При отсутствии намерения находиться (проживать) в указанном при регистрации помещении.
  3. Если наниматель (собственник) квартиры не давал своего согласия на регистрацию в ней иного лица.

Уголовная ответственность

Владельцев недвижимости, которые раньше беспрепятственно прописывали на своей жилплощади десятки человек, теперь могут привлекать к уголовной ответственности.

Наиболее мягкое наказание – штраф.

Если суд сочтёт вину подозреваемого более серьёзной, то последнему грозят принудительные работы. В самых серьёзных случаях предполагается лишение свободы.

Данная норма направлена на то, чтобы уменьшить число случаев фиктивной прописки. Потенциальные злоумышленники, зная о возможности несения наказания, будут пытаться избегать нарушения закона.

Кто может «сесть»?

В самом законопроекте стороны, которые будут подвергнуты уголовной ответственности, не установлены. Но, согласно словам представителей власти и правоохранительных органов, всё будет обстоять следующим образом.

В первую очередь наказание будут нести хозяева квартир, которые регистрируют людей без предоставления им самого места проживания.

Также под данный вид ответственности подпадают и сами «жильцы», намеренно покупающие фиктивную регистрацию. Правда, в этом случае сложно будет доказать намеренность поступка обвиняемого.

Не стоит забывать и о должностных лицах, содействующих в подделке необходимых документов, ведь они тоже могут получить срок.

Что конкретно ждёт злоумышленников?

Ранее уже упоминалось о нескольких видах ответственности за «резиновые квартиры».

Теперь следует поговорить о конкретных цифрах.

Итак, в распоряжении органов судебной системы имеются следующие варианты.

Штрафы

Если суд посчитает ограничиться данной мерой, преступнику придётся оплатить в пользу государства сумму в пределах от ста и до трёх сотен тысяч рублей.

Принудительные работы

Три года – именно такой максимальный срок придётся отработать тому, кто в своём приговоре получил подобное наказание.

Ограничение свободы

Аналогично предыдущему пункту, человек может попасть в колонию и пробыть там до трёх лет.

Многие говорят об излишней жестокости таких мер. Но лишь так, по мнению представителей власти, можно устрашить тех, кто пытается незаконно зарегистрироваться или зарегистрировать. В обоих мнениях есть логика, поэтому данный вопрос носит исключительно этический характер.

Как признать регистрацию незаконной?

Как проверить подлинность регистрации?

При обнаружении нарушений при осуществлении прописки, возникает основание для признания ее незаконной.

Однако процедура признания фиктивности, незаконности прописки может производиться лишь в судебном порядке.

Если законный владелец (наниматель) жилья обнаружил в квитанции ЖКХ лишних жильцов, то ему необходимо разобраться в этой ситуации.

Чаще всего им приходится подавать заявления о выселении незаконно прописанных жильцов, снятии их с учета. Выявить случаи фиктивной регистрации могут также соседи, участковые полицейские и органы, осуществляющие учет.

Для подачи такого заявления требуется собрать доказательства фиктивности имеющейся прописки. Далее нужно оформить правильно заявление и предъявить соответствующее требование в судебный орган.

Обратиться с таким заявлением могут наниматели (собственники) квартир, их соседи, участковые или работники регистрирующих проживание органов.

Если при рассмотрении факт фиктивности прописки будет подтвержден, то нарушителя на основании вынесенного судом акта снимут с учета. В практике рассмотрения судами таких дел достаточно много. Чаще всего предъявляются требования о снятии фиктивных жильцов с учета.

Как доказать фиктивность прописки?

При оформлении регистрации по постоянному или временному месту жительства по закону требуется провести процедуру в присутствии регистрируемого лица. Фирмы сомнительного происхождения предлагают услуги по предоставлению прописки без участия заявителя.

Зарегистрировать в жилплощади имеет право собственник, работодатель или администрация гостиницы, в которой человек проживает определенное время.

Источник: https://nedvizhimost23.ru/o-nedvizhimosti/fiktivnaya-propiska-uk-rf.html

Незаконная прописка в квартире

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Незаконная или фиктивная регистрация по месту жительства производится без цели дальнейшего проживания по данному адресу. Допускается такая прописка только с согласия собственника. По предварительной договоренности с заинтересованным лицом он регистрирует его в своем жилище, при условии, что последний не будет проживать в нем.

По форме фиктивная регистрация носит вполне законный характер, поскольку осуществляется в общеустановленном порядке, с соблюдением всех юридических требований. Однако суть этого мероприятия содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

Для чего и кому это нужно

Фиктивная прописка требуется в различных целях. Самыми распространёнными считаются:

  • поступление в образовательное учреждение;
  • трудоустройство вне постоянного места жительства;
  • оформление государственных льгот и субсидий.

Перечислять все остальные цели не имеет смысла. Важно лишь уточнить, что к фиктивной прописке почти всегда прибегают законопослушные граждане. Исключением считаются редкие эпизоды, когда она требуется для злостного уклонения от каких-либо обязанностей, укрывательства преступников или введения в заблуждение следственных органов.

Ответственность за незаконную регистрацию по месту жительства

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию и постановку на учет установлена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ. Признаки данных деяний во многом совпадают. В частности, к ним относится:

  • отсутствие намерения прописанного лица проживать в жилье или пребывать в месте нахождения (отеле, больнице, санатории и др.);
  • отсутствие намерения собственника предоставить площадь для проживания или пребывания.

Ответственность по обеим статьям несут не только граждане, в отношении которых производилась прописка, но и сами собственники, давшие на нее свое согласие. Стороны освобождаются от наказания, если они оказали содействие следственным органам в раскрытии дела. При условии, что нарушение не причинило вреда третьим лицам и не содержало в себе дополнительных составов преступлений.

Деяния, предусмотренные статьями 322.2, 322.3 УК РФ, наказывается принудительными работами на срок до 3 лет, лишением свободы на аналогичный срок с лишением права заниматься определенной деятельностью, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.

Для более точного понимания освещаемого в статье вопроса, важно учитывать, что фиктивной может быть не только постоянная, но и временная регистрация.

Отличие временной и постоянной регистрации

Постоянная регистрация означает, что субъект прописан и живет по данному адресу постоянно. Временная прописка производится в отношении лиц, занимающих жилье длительное время, но не планирующих оставаться в нем навсегда.

Максимальная длительность временной регистрации – 5 лет. Оформлять ее необходимо даже, когда основное и временное жилье гражданина расположены в пределах одного населенного пункта.

В качестве непостоянного жилья выступают съемные квартиры, интернаты, дома для престарелых и др.

Читать так же:  В чем разница между эмиграцией и иммиграцией

Другим отличием является порядок внешней фиксации. Так, постоянная прописка визируется специальной печатью в паспорте. Для подтверждения временной выдается соответствующая справка из ГУВМ.

Несколько слов о способах

Вне зависимости от цели незаконной прописки, способы ее получения всегда одинаковые. Это:

  • предварительная договоренность с собственником, который оказывает данную услугу за плату;
  • фиктивный брак;
  • помощь близких родственников, знакомых.

Что касается первого пункта, то возмездная, заведомо фиктивная прописка используется гражданами, у которых «проблемы с законом», гастарбайтерами, приезжими, не имеющими объективной возможности легально прописаться.  Такие «услуги» чаще всего предоставляют профессиональные «квартиросдатчики», на жилой площади которых одновременно бывают прописаны несколько десятков жильцов.

Подобный вид заработка считается недопустимым. Поскольку собственник не платит налогов и часто создает условия для роста преступности. Правоохранительные структуры жестко пресекают эту практику.

Фиктивный брак

Самым распространенным способом считается заключение брака. Доказать его фиктивность очень трудно, поскольку институт семьи находится под государственной защитой.

Посторонние не имеют права без видимых мотивов посягать на ее неприкосновенность.

Тем не менее, если будет доказано, что лица вступили в брак без цели создать ячейку общества, лишь для получения определенных выгод, суд признает их отношения фиктивными. Незаконной будет и регистрация приехавшего в Россию супруга.

Подробнее о сроках

По закону, каждый гражданин обязан встать на учет в ГУВМ МВД (Главное управление по вопросам миграции). Это правило относится как ко временной, так и к постоянной регистрации.

Сроки временной регистрации установлены отдельно для каждой категории лиц. Иностранцы или граждане РФ, приехавшие в другой город более чем на 90 суток, обязаны получить временную регистрацию. Если жилье, где они остановились, принадлежит физическими лицу, то прописка предоставляется сроком на 5 лет. Если жилье находится во владении муниципалитета, то срок не может превышать 6 месяцев.

В тех случаях, когда лицо пребывает в интернате, доме престарелых, в больнице на длительном излечении, то его регистрация входит в обязанности руководства указанных учреждений. Срок такой регистрации не ограничен, несмотря на то, что она считается временной и прекращается с выбытием субъекта либо его смертью.

Лица, пребывающие из стран ближнего зарубежья, регистрируются по месту жительства в течение 7 дней после приезда. Длительность прописки утверждается отдельно в каждом случае. Если иностранец имеет трудовой договор, заключенный с российским работодателем, то срок регистрации может быть приравнен к сроку действия договора.

Читать так же:  Как сделать гражданство ребенку?

Регистрация для граждан визовых государств

Иностранцы, прибывшие из стран с визовым режимом, обязаны встать на учет в течение 7 дней с даты приезда. Срок их регистрации равен сроку действия визы.

Если лицо планирует проживать в отеле или арендованном жилье, то его пропиской будет заниматься администрация или арендодатель. Заявление от имени регистрирующей стороны подается в ГУВМ в день прибытия.

Длительность подобной прописки определяется соглашением сторон, но не может превышать 90 дней или времени действия визы.

Как установить фиктивность регистрации

Признать прописку лица незаконной может только суд по заявлению заинтересованной стороны. В качестве последней выступают работники ГУВМ и участковые инспектора, обнаружившие, что в жилье проживают не все, кто в нем прописан. Поводом для их обращений в суд часто являются требования бдительных соседей проверить «подозрительную» квартиру.

Доказать фиктивность прописки в суде могут:

  • свидетельские показания;
  • визуальные осмотры жилых помещений;
  • сведения, содержащиеся в домовых книгах и других документах, касающихся жилья;
  • записи камер видеонаблюдения;
  • признания самих собственников или прописанных лиц.

Как определить законность регистрации

Сделать это можно путем обращения в местное подразделение ГУВМ.

Если заявитель проверяет подлинность собственной прописки, к заявлению он прилагает свой паспорт и копию выписки из домовой книги, если таковая имеется. Регистрация другого гражданина проверяется также по запросу.

Его автор обязан изложить причины, вызвавшие сомнения в ее подлинности. Ответы на письменные обращения предоставляются в течение 30 дней.

Проверить данные регистрационного учета можно с помощью электронной базы ГУВМ МВД. Для этого необходимо посетить официальный сайт учреждения. На главной странице выбрать вкладку «Онлайн-сервисы» и подкатегорию «Информационные сервисы». В выбранной подкатегории следует перейти по ссылке «Соответствие документа и адреса регистрации».

Ниже откроется специальная форма запроса, куда необходимо ввести:

  • паспортные данные проверяемого лица;
  • тип регистрации;
  • регион;
  • название населенного пункта, в котором производилась регистрация;
  • точный адрес (улица, номер дома, квартиры).

Ответ на запрос приходит через несколько минут. Такой способ проверки считается не только самым быстрым, но и самым достоверным. Поскольку пользователь получает сведения «из первых рук», без участия смежных сервисов и посредников.

Источник: https://zakonoved.su/nezakonnaya-registracia-po-mestu-zhitelstva.html

Фиктивная регистрация по месту жительства – чем грозит нарушителю

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Действующее законодательство требует, чтобы все жители России были поставлены на учет по месту проживания, то есть по адресу, где они живут на постоянной основе, и откуда редко и ненадолго уезжают.

Однако, не у всех граждан РФ, переселенцев с различных регионов страны и иностранных граждан имеется возможность найти жилье, владелец которого был бы готов зарегистрировать их на своей жилплощади.

По этой причине распространенным явлением стала фиктивная регистрация по месту жительства. Люди стали зарабатывать на том, чтобы прописать у себя десятки приезжих.

Из данной статьи вы узнаете, для чего власти требуют оформления регистрации по месту жительства, что такое фиктивная прописка, как проверить подлинность регистрации, какое наказание предусмотрено за фиктивную регистрацию, и можно ли жить по адресу, по которому нет прописки.

Что такое регистрация по месту жительства, и для чего она нужна

До 1993 года жителям России запрещено было надолго покидать место своего постоянного проживания (более чем на 45 дней), а по месту жительства оформлялась прописка. То есть, прописка “прикрепляла” человека к определенному месту жительства, где органы власти при желании могли его найти.

Сегодня же понятие “прописка” является устаревшим. Вместо прописки люди должны вставать на учет в ГУВМ МВД по месту жительства – оформлять регистрацию.

Если данный адрес является постоянным, и человек живет в квартире всегда, ему в паспорт ставится штамп с указанием этого адреса.

Если же гражданину пришлось уехать из этой квартиры в другое жилье более чем на 90 дней, он оформляет временную регистрацию по месту пребывания, срок которой ограничивается временем пребывания “вне дома”.

Важно! Постоянная регистрация оформляется владельцу квартиры/дома, квартиросъемщику (оформившему договор найма), арендатору, который проживает в специализированном жилье (например, в служебных апартаментах, в доме для престарелых) или общежитии и т.д.

Без постоянной регистрации гражданин не может реализовать свои права и выполнить обязанности перед страной и другими людьми. Ребенку тоже необходима регистрация, иначе родители будут выплачивать штраф, а на малыша нельзя будет получить пособия. Кроме того, недоступным станет детский садик, а в последствии – школа.

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Жители России вправе передвигаться по территории страны как им угодно неограниченное количество раз и в любое время, выбирать место проживания и временного пребывания. Но при этом оповещать власти о месте своего нахождения обязательно.

Поэтому каждый раз, как человек выезжает из квартиры, дома и иного жилого помещения, в котором проживал на постоянной основе, он обязан сняться с регистрационного учета и снова зарегистрироваться уже в новом жилье.

Также, человек должен каждый раз оформлять справку о временной регистрации, если он собирается где-то проживать дольше 3 месяцев.

Фиктивная регистрация по месту жительства – это постановка на регистрационный учет по конкретному адресу обманным путем, а именно через представление в уполномоченные органы фальшивых документов или бумаг, в которых содержатся неправдоподобные сведения.

Кроме того, под фиктивной регистрацией понимается случай постановки на регистрационный учет, когда человек заранее знает, что не собирается проживать по данному адресу, и когда владелец квартиры/дома не желает впускать в жилое помещение нового “жильца”, а только позволяет ему “прописаться”.

И гражданин, покупающий себе “место” в квартире для оформления регистрации, и собственник жилого помещения, готовый за деньги позволить ему прописаться без разрешения на фактическое проживание, нарушают закон. А потому оба участника “договора” будут наказаны.

Какое будет наказание, если обнаружится фиктивная регистрация по месту жительства

Важно! Если в ходе судебного заседания будет доказано, что гражданин зарегистрирован в жилом помещении без соблюдения законных требований, или же он на самом деле не проживает по данному адресу, регистрация признается незаконной.

Привлечь человека за фиктивную регистрацию невозможно, пока не будет вынесено судебное решение. Подать исковое заявление могут специалисты ГУВМ МВД (бывшего ФМС), а также участковые и любые заинтересованные лица.

Если вина человека будет доказана, к нему будет применены меры наказания, определенные судом. Их перечень содержится в тексте ст. 322.2 УК РФ – в любом случае произойдет аннулирование регистрации, но вдобавок будет:

  • наложен штраф в размере от 100 до 500 рублей, по величине заработной платы или любого иного дохода за трехлетний период;
  • установлен срок принудительных работ (продолжительность может составить до 3 лет), определен запрет на трудоустройство на некоторые должности и на осуществление отдельных видов деятельности;
  • утвержден срок пребывания в местах принудительного содержания (не более трех лет).

Что касается штрафов, то определенную сумму придется выложить не только самому нарушителю, но и собственнику жилого помещения, “торгующего” квадратными метрами:

  • юридические лица, каким-либо образом нарушившие правила регистрации постояльцев, будут выплачивать 250-750 тысяч рублей;
  • нарушитель, проживавший в квартире/доме без регистрации, заплатит от 2 до 3 тысяч рублей;
  • владелец жилого помещения, позволивший фиктивно прописаться в квартире чужому человеку, будет оштрафован на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Источник: https://migranty.info/fiktivnaya-registraciya-po-mestu-zhitelstva/

Уголовная ответственность за незаконную регистрацию в квартире

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

За незаконную или фиктивную регистрацию иностранцев и россиян в своей квартире собственнику грозит ответственность. С 2013 года наказание за фиктивную прописку было ужесточено Госдумой: помимо административной ответственности это правонарушение преследуется по нормам уголовного кодекса. Также были увеличены административные штрафы для нарушителей правил.

Что такое незаконная регистрация в своей квартире

Правила регистрации граждан содержатся в ФЗ 5242-1 от 1993 г. В нем указано, что лицо обязано зарегистрироваться по месту пребывания, если оно отличается от места его фактической регистрации. Аналогичное требование действует по отношению к иностранным гражданам, которые обязаны зарегистрироваться на российской территории после пересечения границы.

Если у россиян есть 90 дней на прохождение регистрационных процедур, то у иностранцев – до 7 дней.

Этим правилом пользуются многие владельцы недвижимости, которые сделали незаконную регистрацию источником своего дохода. На практике это привело к появлению так называемых «резиновых квартир», в которых нелегально прописаны десятки человек.

Выявлением таких квартир занимаются представители миграционной службы и правоохранительных органов, хотя сделать это бывает очень непросто. Обычно факт правонарушения они выявляют по сообщениям от других собственников в квартире, бдительных соседей или участкового.

Если количество зарегистрированных лиц существенно превышает число фактически проживающих, то это указывает на незаконную регистрацию. Также специалисты ФМС контролируют, чтобы на зарегистрированных в одной квартире приходилось определенное количество квадратных метров по нормативу.

Если последний показатель сильно занижен (например, на каждого жильца приходится менее 5 кв.м.), то это служит сигналом, что жильцы зарегистрированы в квартире фиктивно и фактически там не живут.

Под незаконной регистрацией понимается регистрация лица в квартире:

  • совершенная в обход действующих правил: по подложным документам или без получения согласия у других собственников жилого помещения;
  • при отсутствии у регистрируемых намерения проживать по данному адресу;
  • при нарушении сроков регистрации;
  • при отсутствии у собственника желания пускать зарегистрированных в свою квартиру.

Важно учитывать, что признать регистрацию незаконной вправе только суд.

Ответственность

За незаконную регистрацию гражданам грозит административная и уголовная ответственность как собственнику жилья, так и его жильцам.

За нарушение правил регистрационного учета, в том числе за фиктивную регистрацию, предусмотрена административная ответственность по статье 19.15.2.

Она применяется в том случае, если правоохранительные органы не найдут признаков уголовного деяния.

Сами нарушители получат наказание в виде штрафа 2-3 тыс.руб. Помимо этого к штрафу привлекут собственника/нанимателя квартиры. Для него штрафные санкции установлены в размере 3-5 тыс.р.

Если факт незаконной регистрации будет выявлен в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф будет выписан в повышенном размере. Для незаконно зарегистрированных жильцов он составит 3-5 тыс.руб., для собственников – 5-7 тыс.р.

В Уголовном кодексе есть статья (322.2), предусматривающая ответственность за фиктивную регистрацию граждан России, а также лиц не имеющих гражданства или иностранцев по месту пребывания/жительства.

Нормы этой статьи предусматривают:

  • штраф 100-500 тыс.р.;
  • штраф в размере зарплаты или иного дохода за период до 3-х лет;
  • исправительные работы на срок до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет.

Меры могут быть применены как к собственнику, так и к жильцам. Но в последнем случае необходимо доказать, что они умышленно заплатили собственнику за незаконную регистрацию, а сделать это весьма непросто. Также указанная статья УК распространяется на должностных лиц.

Закон не делает различий между незаконной постоянной или временной регистрацией, а также для тех, кто прописан в квартире: россияне или иностранные граждане. Все случаи преследуются одинаково строго.

Если гражданин сам будет способствовать раскрытию преступления, даст необходимые показания правоохранителям, то он может быть освобожден от уголовной ответственности.

Особо крупные размеры деятельности

Указанные меры ответственности применяются к лицу по решению суда. При выборе меры судья исходит из тяжести совершенного правонарушения. Если имели место крупные размеры противоправной деятельности, то суд может избрать максимальную меру в виде лишения свободы до трех лет или штрафа до 500 тыс.руб.

Таким образом, с 2013 года была серьезно ужесточена учесть нарушителей миграционного режима в России.

Это сделано для того, чтобы уменьшить число незаконных мигрантов на территории страны. Самая мягкая мера пресечения для лиц, оформивших незаконную регистрацию на своей жилплощади – это штраф. Если же речь идет о крупных деяниях, то собственника могут привлечь к принудительным работам или же лишить свободы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/otvestvennost/ugolovnaja.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.