Что такое временное удостоверение личности

Содержание

Временный документ при замене паспорта – что это, срок действия, в каких случаях выдается, права и ограничения

Что такое временное удостоверение личности

Правожил.com > Регистрация и прописка > Временный документ при замене паспорта — что это такое и как его получить?

Главный документ гражданина — удостоверение личности. Основной его формой выступает паспорт.

Если паспорт утрачен, применяется иная форма удостоверения. Рассмотрим, что собой представляет временный документ при замене паспорта, какие он дает права, и какие ограничения имеет.

Законодательство об утере паспорта гражданина

Чтобы понять, что такое временное удостоверение гражданина РФ, следует обратиться к законодательным актам.

Получить информацию о таком удостоверении можно на основании:

  • Указа президента № 232 (13.03.97);
  • Положения правительства № 828 (08.07.97) с изменениями от 07.07.16;
  • Приказ ФМС №391 (30.11.12);
  • Положения Правительства № 1214 (18.11.16);
  • КоАП.

Обязанность иметь паспорт наступает при достижении 14 лет. На время отсутствия паспорта, в связи с его заменой, выдается временный документ — удостоверение личности.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

ВУЛ представляет собой справку, по форме 2П, представленной в Приказе ФМС России №391.

Производится выдача документа органами МВД России. Постановлением № 1214 полномочия на выдачу ВУЛ были предоставлены многофункциональным центрам.

С февраля 2017 они служат посредниками между МВД и гражданами по приему документов на замену паспорта и передаче подготовленного удостоверения.

Чтобы стать обладателем временного документа необходимо обратиться с просьбой о его получении. Сделать это нужно одновременно с подачей документов на восстановление паспорта. Места, где можно произвести эту процедуру, установлены законодательно.

К ним относятся:

  • органы МВД, относящиеся к территории, где проживает заявитель;
  • органы МВД, относящиеся у территории, где заявитель пребывает временно;
  • аккредитованные многофункциональные центры;
  • портал Госуслуги.

Также граждане имеют право обратиться в любой орган МВД, независимо от его расположения, если это не противоречит порядку МВД и на это имеются основания.

Чтобы получить такое удостоверение дополнительных документов не потребуется.

Достаточно будет тех, которые подготовлены для восстановления паспорта. Однако пакет документов следует заранее дополнить ещё одной фотографией. Она потребуется для вклейки в бланк удостоверения.

Выдается он быстро, в течение нескольких минут.

Документ будет содержать:

  • все основные сведения о гражданине: ФИО, адрес регистрации, место и дату рождения:
  • реквизиты органа, выдавшего его;
  • срок действия удостоверения.

На бланке после его заполнения проставляется подпись гражданина и лица, выдавшего удостоверение, а также две печати.

Срок действия

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Временное удостоверение личности по сроку действия ограничено. Действительно оно в течение месяца.

Этот период установлен в связи с тем, что за него гражданин успевает получить новый паспорт и необходимость наличия временного документа теряет силу.

Существуют ситуации, при которых сроки выдачи паспорта могут затягиваться, например, если необходимо установить личность гражданина. В этом случае, временный документ может быть продлен ещё на месяц.

В каких случаях оно выдается?

После подачи заявления на оформление паспорта, документ сразу на руки не выдается. Для его подготовки сотрудникам МВД потребуется время. Обычно этот период занимает не менее 10 дней. Именно на это время можно получить описанное удостоверение.

Выдача может потребоваться, если паспорт меняется:

  • по утере;
  • по утрате документа при его порче или износе;
  • в связи с кражей;
  • в связи с изменением данных паспорта (ошибочно внесенных или сознательно изменяемых ФИО);
  • при изменении пола.

Получить указанное удостоверение можно и при первом оформлении паспорта.

Важно: получить временный документ при замене паспорта – право каждого гражданина и отказать в этом ему не имеют права.

Права, которые дает временное удостоверение

Какие права сохраняются за гражданином на случай утери паспорта?

Получая не постоянное удостоверение, гражданин тем самым сохраняет все права, которые дает ему наличие паспорта. Данным документом идентифицируется личность.

Воспользоваться им придется, если в отсутствии паспорта гражданину необходимо:

  • совершать междугородние поездки и перелеты;
  • пользоваться услугами государственных и частных компаний, требующих удостоверения личности;
  • находиться на предприятиях, на которых действует пропускная система, требующая предъявления данных паспорта.

Важно помнить, что за отсутствие паспорта КоАП признается административным правонарушением. Согласно статье 19.15. за отсутствие удостоверения личности гражданину может грозить штраф (2-3 тысячи, а в мегаполисах – до 5 тысяч рублей).

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

Каких прав лишается гражданин с временной справкой вместо паспорта?

К ограничениям, связанным с использованием ВУЛ относятся:

  • невозможность международных поездок (это касается даже тех стран, с которыми у России существует договор о признании внутренних паспортов);
  • невозможность инициировать процедуру получения загранпаспорта;
  • невозможность изменить регистрацию;
  • невозможность зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.

При пользовании не постоянным удостоверением можно столкнуться и с другими трудностями.

Так, если сотрудникам полиции необходимо подтвердить личность гражданина, они могут потребовать провести эту процедуру в отделении полиции.

Придется потратить дополнительное время, так как временный документ защищен от подделки не так серьезно, как паспорт и требуется подтверждение его подлинности. Избежать неудобств поможет предъявление дополнительного документа с фотографией, например водительских прав или студенческого.

В некоторых случаях отмечается отказ в оказании услуг по продаже билетов авиа и ж/д сообщения. Сотрудники транспортных компаний могут ссылаться на внутренние документы и инструкции. Следует знать, что эти действия не являются законными.

Проблемы бывают при оформлении документов на получение кредита или при устройстве на работу. Это также неправомерно.

Особенно важно отметить то, что временное удостоверение не является подтверждением того, где человек зарегистрирован, так как печатью данные сведения заверить нельзя.

Для того чтобы удостоверить эти данные следует получить отдельный документ.

Какой документ подтверждает регистрацию по месту проживания или пребывания гражданина, в случае отсутствия паспорта и наличия временного удостоверения личности?

Как подтвердить регистрацию по месту проживания имея на руках временное удостоверение личности?

Требование подтвердить не только личность, но и регистрацию может исходить от разных уполномоченных лиц.

Наиболее распространенные случаи необходимости подтвердить регистрацию:

  • если потребуется зарегистрировать ребенка в месте жительства родителей;
  • для устройства в отдельные структуры госслужбы (иногда подтверждение требуется и при поступлении на работу и в частных организациях);
  • для оформления супружеских отношений в ЗАГС (в случае развода или заключения брака);
  • чтобы оформить документы в детское учреждение ребенку (школа, детский сад);
  • для документов на кредит или оформления иных банковских продуктов;
  • при регистрации военнообязанных;
  • при оформлении договоров (например, купли-продажи или аренды недвижимости).

Если регистрация постоянная, документально подтверждается место регистрации, если временная — – место пребывания.

Документы, которые удостоверяют регистрацию:

  • справка по форме №9 (основной документ);
  • выписки (из домовой книги, лицевого счета);
  • документ о праве собственности на недвижимость (свидетельство).

Получить справку можно:

Где получить справку о регистрации по месту проживания?

  • у паспортиста, отвечающего за территорию места проживания/пребывания;
  • в аккредитованных МФЦ (лично или через портал Госуслуги);
  • в УМФС;
  • в администрации (если место проживания/пребывания находится в селе или поселке).

Важно: при обращении в МФЦ на подготовку документа специалистам центра потребуется время. Ждать придется около 10 дней. На срок действия справки наложены ограничения. Документ имеет силу в течение месяца. После этого следует обратиться за новым.

Нюансы

Сложности и ограничения, которые возникают при использовании ВУЛ, связаны с тем, что в официальной форме не отражаются реквизиты паспорта, взятого на замену.

Несмотря на многочисленные обращения граждан, форма пока остается не изменой. Однако, теперь специалист, выдающий удостоверение, имеет право вносить в неё паспортные данные гражданина. Для этого используется графа «Причины выдачи».

Важно: временное удостоверение личности следует хранить также бережно, как и паспорт. Получая новый паспорт, удостоверение необходимо вернуть.

Дополнительную информацию о получении временного удостоверения личности вы сможете узнать, посмотрев видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

23 мая 2017      kasjanenko         601      

Источник: https://PravoZhil.com/propiska/vremennyj-dokument.html

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ и как его получить?

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности россиянина является документом, который удостоверяет его личность. Выдается такой документ на время оформления внутреннего паспорта гражданина РФ. Выдан ВУЛ может быть по желанию в порядке, который утверждается органом исполнительной власти.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

Временное удостоверение личности россиянина – это документ, заменяющий паспорт на непродолжительный период, который требуется для оформления постоянного паспорта. Вправе выдавать такой документ только миграционные службы, но в определенных ситуациях период может продлеваться. Временное удостоверение не является паспортом в абсолютном его значении и обладает собственными ограничениями.

После того, как человек подал документы на создание паспорта, он имеет право попросить о выдаче временного удостоверения. Выдается такой документ практически сразу же, время оказания этой услуги составляет не больше 10-ти минут. Однако, для временного удостоверения понадобиться еще одно дополнительное фото гражданина.

Временное удостоверение – эквивалент внутреннего паспорта гражданина ПМР, которое дает человеку не утрачивать собственных прав.

В частности, можно менять рабочее место, приобретать билеты на требуемый вид транспорта, заключать контракты и подписывать договора.

Кроме того, присутствие временного удостоверения личности дает возможность избежать ответственности за проживание в отсутствии регистрации по месту жительства и действующего внутреннего паспорта.

Временное удостоверение не доказывает регистрацию лица по определенному месту жительства. Документ лишь считается основанием для освобождения гражданина от ответственности за отсутствие регистрации, так как нет паспорта, соответственно, нет и регистрации.

Взамен временному удостоверению лицо может подтверждать собственную личность и при помощи справки. Такая справка выдается по просьбе гражданина и является доказательством того, что внутренний паспорт на данный момент в процессе создания.

Обратите внимание! Благодаря временному удостоверению гражданину не получится пересечь границы государств, где это можно сделать по внутреннему паспорту. Временное удостоверение в свою очередь не может применяться для создания загранпаспорта.

ВУЛ при замене паспорта

Для выдачи паспорта существуют определенные основания:

  • Достижение возраста 14, 20, 45 лет. В 14 лет впервые оформляется паспорт.
  • Утрата либо кража паспорта. Утрата паспорта является существенной причиной для его замены. Учтите, что за халатное отношение к документу могут назначить штраф, но в большинстве случаев при первой утрате могут сделать лишь предупреждение. При краже паспорта необходимо сперва обратиться в полицию.
  • Смена личной информации. Если человек регистрируется по иному адресу, то паспорт не меняется – там просто проставляют на определенной странице штамп. Совсем по-другому обстоят дела со сменой фамилии. В подобном варианте меняются и все прочие документы (ИНН, СНИЛС, медицинский полис и прочее).
  • Порча паспорта. Не разрешено пользоваться паспортом, в которых вырваны страницы. Паспорт в таком случае считается недействительным. Кроме того, недействительным он будет и при наличии не читаемых слов, печатей, надписей, рисунков, посторонних штампов.
  • Ошибки в паспорте. К примеру, неправильно указаны дата рождения либо допущены ошибки в фамилии, имени или отчестве. При обнаружении таких ошибок паспорт требуется сменить. Если неточности были допущены по вине работников паспортного стола, то платить пошлину не потребуется.

Процедура для разных ситуаций идентична, однако в определенных случаях предполагается оплачивать штраф (к примеру, в 2019 году за утрату паспорта потребуется оплатить штраф 100-300 рублей). При всяческих заменах паспорта, гражданину оформляется временное удостоверение личности.

Где и как получить?

Приступая к рассмотрению вопроса о получении временного удостоверения при утрате паспорта, краже или порче либо иных вышеперечисленных ситуациях, стоит знать, что данный документ выдается только по желанию гражданина. Временное удостоверение личности не выдают автоматически при сдаче документов на переоформление паспортов, гражданину необходимо устно сказать о том, что он хочет получить временное удостоверение.

Временное удостоверение личности выдается в том же месте, где и сдаются документы для смены паспорта – в отделении ГУВМ МВД. Схема действий в таком варианте действия достаточно элементарны:

  1. Нужно собрать пакет требуемых документов.
  2. Выбрать отделение миграционной службы, в которое гражданин обратиться.
  3. Подать документы.
  4. Изъявить о собственном желании оформить временное удостоверение личности.

Оформление ВУЛ может быть сделано в тот же день. К документу будет присвоен порядковый номер. Этот номер тоже будет зарегистрирован в должном журнале.

Какие нужны документы для оформления ВУЛ

С оформлением временного удостоверения личности дела обстоят гораздо проще, чем с оформлением самого паспорта. Для оформления этого документа вам потребуется лишь фотография для ВУЛ и ваше личное желание.

Срок действия

Стоит обратить внимание, что ВУЛ обладает ограниченным сроком действия. Данный документ выдается лишь на 2 месяца, затем его следует отдать в инстанцию, чтобы он был уничтожен. Дата окончания срока удостоверения будет обозначена в сроке самого удостоверения.

Срок выдачи ВУЛ, как правило, равняется 10-15 минут максимум. Оформляется такая процедура практически в момент подачи документов на смену внутреннего паспорта. Но только в этом случае вам стоит позаботиться о том, чтобы у вас с собой была лишняя фотография для ВУЛ, иначе понадобиться идти в другой день.

Нюансы, о которых стоит знать

В определенных подразделениях ФМС сотрудники могут отказать в оформлении временного удостоверения. Аргументировать свой отказ они могут требованием дополнительных документов либо проверкой личности, на которую требуется длительное время.

Вы должны знать о том, что такие действия сотрудников незаконны. Ни один правовой документ не имеет оснований для отказа в оформлении ВУЛ. Поэтому действия данных работников ФМС можно обжаловать начальнику этих сотрудников.

Что дает ВУЛ

Невзирая на тот факт, что временное удостоверение личности может заменить паспорт вовсе не во всех случаях, все же данный документ предоставляет немало возможностей для его обладателя:

  1. Документ удостоверяет личность человека, пока у него отсутствует паспорт.
  2. Подтверждает тот факт, что у человека есть внутренний паспорт гражданина, который сейчас на замене.
  3. Дает возможность покупать билеты на транспорт.
  4. Позволяет заселиться в отель.
  5. Дает возможность обращаться по различным вопросам в органы государственных учреждений.

Выдаваться может не только временное удостоверение личности, но и специальная справка о смене паспорта в свободной форме, которая выдается миграционной службой.

Отказ в выдаче ВУЛ

Большинство людей может волновать такой вопрос – насколько существует возможность того, что в выдаче временного удостоверения личности могут отказать? С теоретической точки зрения такое может произойти.

Однако, если взглянуть на этот вопрос с другой стороны, то возможно предположить, что у вас не приняли пакет документов на оформление внутреннего паспорта гражданина РФ.

Это будет означать то, что оформлять ВУЛ для вас просто нет причин.

Выходит, когда в ФМС сотрудники говорят о том, что не выдадут вам временное удостоверение, так как им нужны еще дополнительные документы, знайте – это незаконные действия.

Если ваши документы приняты на выдачу внутреннего паспорта, то не выдать по вашей просьбе ВУЛ вам просто не имеют право и это относится к нарушениям закона.

В таком случае можно направлять свою жалобу на сотрудников службы к руководству.

Приобретение билетов по удостоверению

Для чего может потребоваться временное удостоверение личности и какие права предоставляет человеку этот документ? Не стоит думать, что документ не принесет никакой пользы, с его помощью, к примеру, можно заказать билеты на транспорт.

Установлено, что купить билет на определенный транспорт, к примеру самолет по РФ или поезд, возможно лишь при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом ограничений по отношению к передвижениям внутри России нет.

Кроме того, российские авиаперевозчики не обладают правом отказа гражданину, у которого на руках лишь временное удостоверение личности.

Но авиакомпании вправе устанавливать свои правила, в частности это может относится к документам, которые дают право приобретать билет на самолет.

https://www.youtube.com/watch?v=cAhyb7IIdCQ

По отношению к заграничным поездкам, временное удостоверение не предоставляет права выезжать за границы России в страны, где можно пройти контроль по внутреннему общегражданскому паспорту. Помимо этого, авиакомпании, которые обслуживают международные рейсы, могут выдвигать собственные правила и требования.

Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности

Владея лишь ВУЛ, человек может столкнуться с такими проблемами, как:

  1. Невозможность оформления постоянной регистрации по месту жительства.
  2. Нельзя применять временное удостоверение для оформления загранпаспорта.
  3. Не разрешено приобретать билеты по временному удостоверению, а производить посадку в поезд или самолет по новому паспорту.
  4. Этим документом невозможно доказать, что у вас есть дети, не достигшие 18-ти лет, так как ВУЛ не содержит в себе подобные записи.

Несмотря на это, оформлять ВУЛ все-таки стоит. Ведь при потребности идентификации личности, если у вас будет отсутствовать хотя бы ВУЛ, могут появиться определенные сложности.

Временное удостоверение в банке

Зачастую банки не очень приветливо относятся к клиентам, которые желают провести какие-либо операции по временному удостоверению.

Во-первых, отказать в банке могут по причине учащенных случаев подделки данных удостоверений, так как их трудно визуально различить с оригинальным документом.

Во-вторых, банки, как правило, ссылаются на договоры, где указано, что клиент должен при себе иметь паспорт.

С другой стороны, налоговая служба выставила перечень документов, которые способны быть альтернативой внутреннему паспорту. И ВУЛ в данном списке присутствует. Определенные трудности способны появиться и при снятии денежных средств со счета.

Вопросы трудоустройства

В некоторых случаях может случиться так, что ситуация по устройству на работу и смена внутреннего паспорта совпали. Но в такой ситуации переживать не стоит, поскольку законодательство разрешает принимать на работу человека на основе ВУЛ.

Данный вопрос прописан в статье 65 Трудового кодекса РФ. Там говориться о том, что компания не имеет права отказывать работнику по причине отсутствия основного внутреннего паспорта. В подобной ситуации законодательство разрешает предъявлять сведения о паспорте после того, как работник начинает свою рабочую деятельность.

Если работодатель все-таки вам отказал в приеме на работу из-за временного удостоверения, то потребуйте его написать отказ в письменной форме, так как с таким отказом вы можете обратиться в судебные инстанции и защитить собственные права.

Регистрация брака в органах ЗАГС

Для заключения брака или его расторжения гражданину потребуется предъявить в ЗАГСе собственный паспорт. Временное удостоверение личности в такой ситуации принят не будет. Связывается это с тем, что во время расторжения брака, к примеру, сотрудникам ЗАГСа потребуется серия и номер основного паспорта, подтверждение (печать) о заключении брачного союза, информация о детях.

В экстренных ситуациях возможно использовать портал Государственных услуг. Но лучше дождаться, когда выдадут ваш основной паспорт и отложить на 10 дней необходимые процедуры в ЗАГСе.

Таким образом, возможно сделать вывод, что ВУЛ обладает ограниченной сферой действия в сравнении с внутренним паспортом гражданина России. Однако, несмотря на это, временное удостоверение подтвердит вашу личность.

Источник: https://ovise.ru/rf/vremennoe-udostoverenie-lichnosti.html

Временное удостоверение личности гражданина РФ — что это?

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ — это документ, который заменяет паспорт на небольшой срок, необходимый для оформления постоянного. Выдаётся он органами службы ФМС на два месяца, однако, в некоторых ситуациях срок может быть продлён. Это не паспорт в полном его значении и имеет свои ограничения, о которых речь пойдёт ниже. Что же он собой представляет?

Кто может получить временный документ в 2019 году?

Есть три варианта получения временного удостоверения личности гражданина РФ:

  • в связи с достижением четырнадцати лет на время оформления гражданином своего первого паспорта;
  • в связи с утерей постоянного паспорта на время его замены;
  • в связи с окончанием срока действия постоянного паспорта на время его продления либо замены.

В каждом из этих случаев составляется индивидуальное заявление установленного образца, которое можно подать в службу ФМС сразу же после сдачи документов на получения постоянного паспорта, предоставив ещё одну дополнительную фотографию. Срок оформления подобного документа обычно не превышает десяти минут.

Временное удостоверение личности гражданина РФ частично приравнивается к паспорту, его предъявляют по запросу государственных и частных служб, а также контролирующих органов, но это документ с ограниченным сроком действия – всего два месяца.

По дополнительному заявлению гражданина РФ можно его продлить, если причины продления будут признаны службой ФМС удовлетворительными.

После чего в удостоверении делается отметка о продлении в специально оставленных для этого графах.

https://www.youtube.com/watch?v=MRvnk-VsVx4

Этот документ позволяет путешествовать по всей территории РФ, он является удостоверением личности, но нельзя совершать поездки за пределы страны. Также удостоверение личности не является документом, подтверждающим регистрацию по месту жительства. Более того, оформить подобную регистрацию по нему невозможно.

Также помните, что получение этого документа не является обязательным и не выдаётся гражданину РФ автоматически, для его получения последний должен самостоятельно обратиться в службу с заявлением установленного образца.

При желании можно получить не временное удостоверение личности гражданина РФ, а просто справку о приёме документов на оформление постоянного паспорта, выписанную в произвольной форме.

Она также является временным подтверждающим документом до получения гражданином РФ паспорта, но более никаких прав вы по ней не имеете.

Подведя итоги, можно отметить, что на получение временного удостоверения личности имеют право все граждане РФ, подавшие документы на оформление постоянного паспорта по разным причинам.

Документ имеет ограниченный срок действия с возможностью продления и выдаётся службой ФМС там же, где и оформляется основной паспорт, но лишь после подачи гражданином РФ заявления установленного образца.

А теперь рассмотрим как получить этот документ, в каких случаях можно его продлить и какие права по нему получает гражданин РФ.

Процедура оформления и особенности получения в 2019 году

Для того чтобы получить временное удостоверение личности гражданину РФ необходимо самостоятельно обратиться к работнику службы ФМС с желанием получить подобный документ, так как автоматически он не выдаётся. Процедура получения очень проста и обычно не занимает более десяти минут:

  • устное обращение о желании получить документ;
  • предоставление дополнительной фотографии согласно требованиям;
  • заполнение заявления установленного образца;
  • оформление работником службы временного удостоверения личности согласно форме 2П с соблюдением всех нормативных требований;
  • регистрация в учётном журнале и присвоение порядкового номера;
  • выдача документа гражданину РФ под подпись.

Печатается временное удостоверение личности гражданина РФ на перфорированной карточке по форме 2П установленного образца, после чего ему присваивается порядковый номер и регистрируется в журнале учёта.

На внешней стороне удостоверения под названием обязательно должна находиться надпись, что это документ с ограниченным сроком действия. Внутрь вклеивается фотография гражданина, прописываются личные данные (Ф.И.О., адрес проживания, данные о рождении) и ставится подпись.

Также должно быть указано конкретное подразделение службы ФМС, которая выдала документ, срок действия и причина его оформления, подтверждённые подписью руководителя службы и гербовой печатью.

Внизу документа остаётся несколько незаполненных строк, не требующих гашения, на случай необходимости продления документа.

Обратите внимание, что если этот документ оформляется по причине утери основного паспорта, то подать все документы для нового и получить временное удостоверение личности вы можете в любом паспортном столе РФ по месту нахождения, а не только в том, где он был зарегистрирован изначально.

Современные технологии и автоматизация государственных структур позволяют сегодня получить временное удостоверение личности гражданина РФ ещё одним более лёгким способом – с помощью интернета. Конкретно — через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В этом случае заявка оформляется на сайте не выходя из дома, выбирается служба ФМС, наиболее удобная вам по расположению, куда она и направляется. Через интернет отправляется и фотография гражданина РФ, но помните, что любая не подойдёт, она также должна соответствовать требованиям, указанным на сайте.

После того как заявление получит статус «принято», заявитель лично обращается в выбранную им службу ФМС для получения оригинала документа под подпись.

После того как гражданин РФ получает свой постоянный паспорт, временное удостоверение личности необходимо сдать, однако, в случае его утери, штрафами это не облагается.

Авиалинии

У многих возникает частый вопрос, можно ли путешествовать по временному удостоверению на авиалиниях, к примеру, возникает необходимость рабочей командировки во время оформления основного паспорта либо просто хочется в отпуск. Тут стоит сразу же разделить, какой это рейс внутренний или международный.

Во втором случае ответ сразу отрицательный, так как этот документ подтверждает особу гражданина только на территории России, и путешествовать с ним за границу нельзя.

Более того, вам могут отказать в перевозке и на длинном рейсе с пересадкой, конечная точка которого иностранное государство, даже если вы выходите ещё на территории своей страны.

Дело в том, что рейс в любом случае считается международным и все пассажиры обязаны проходить таможенный контроль, а это невозможно сделать с временным удостоверением.

Однако, бывали случаи отказа авиакомпаний к перевозке пассажиров и на внутренних рейсах по территории РФ. Тут стоит разобраться.

Во-первых, есть утверждённые правила воздушных перевозок пассажиров и багажа на территории РФ, согласно которым билет может выдаваться лишь на основании документа, удостоверяющего личность.

Каждая авиакомпания может создавать свои правила перевозок и они не должны противоречить основным, утверждённым на законодательном уровне. Однако в них может быть прописан список документов, принимающихся к перевозке и если временного удостоверения личности в этом перечне нет, то авиакомпания вроде как имеет право на отказ.

Во-вторых, согласно указу президента № 597, основным документом, который подтверждает особу гражданина РФ является паспорт. Но нигде ни указано, что это единственный удостоверяющий документ, более того, в законодательстве на сегодня не существует чёткого списка, что к ним ещё относится.

С другой стороны, в том же положении о паспорте прописано, что на время оформления новых документов, гражданину РФ может быть выдан временный, подтверждающий личность.

Чтобы больше не было подобной правовой путаницы, в 2004 году Минтранс издал разъяснение, в котором чётко прописано, что временное удостоверение личности гражданина РФ является документом, удостоверяющим его особу. Поэтому сегодня авиалинии не имеют права отказать в перевозке гражданам с подобными документами, если рейс совершается по территории РФ.

Банки

Довольно часто наблюдаются проблемы в банковской сфере.

К примеру, гражданин РФ оформил личный вклад и решил забрать его либо проценты по нему в период, когда действие паспорта закончилось и были поданы документы на продление либо обмен (или в случае утери).

Получив временное удостоверение личности, владелец вклада при обращении в банк может получить отказ от получения денежных средств по своему вкладу до момента получения нового основного паспорта.

На самом деле банки не имеют на это права, ведь, как это уже говорилось выше, временное удостоверение приравнено к документам, подтверждающим личность на законодательном уровне.

Ещё одной проблемой на время замены основного паспорта существовало то, что в удостоверении не было никакой информации о старом (утерянном либо просроченном), из-за чего банки не разрешали совершать некоторые операции, основываясь на недостаточных данных о клиенте.

Чтобы избежать этой прорехи в законодательстве и при этом не менять нормативные акты и утверждённые бланки временного удостоверения личности гражданина РФ, сегодня ФМС вносит в специальную графу «причины выдачи удостоверения» реквизиты утерянного либо заменяемого паспорта.

Трудоустройство

У граждан РФ часто возникает вопрос, имеют ли они возможность трудоустроиться на новое место в период оформления нового паспорта, ведь этот срок иногда может затягиваться на два месяца (чем и регулируются сроки выдачи временных удостоверений).

Получив его на руки, вы имеете полное право получить рабочее место, так как согласно Трудовому кодексу (статья 65), при трудоустройстве гражданин РФ обязан предоставить паспорт либо другой документ, подтверждающий его личность, чем и является это удостоверение.

Если же работодатель не хочет принимать вас на работу по причине отсутствия основного паспорта, требуйте от него отказ в письменном виде. С этим документом вы можете обращаться в трудовую инспекцию и даже сразу подавать исковое заявление и поверьте, решение будет для вас положительным.

Регистрация брака

Временное удостоверение личности гражданина РФ не тот документ, с помощью которого вы можете зарегистрировать брак. И это несмотря на то, что согласно законодательству регистрация брака происходит по паспорту либо другому документу, удостоверяющему личность особы.

Дело в том, что при регистрации в паспорт вноситься отметки и штамп установленного образца, который подтверждает ваше новое семейное положение. В удостоверении личности не предусмотрено для этого места.

Более того, даже если вы хотите просто подать заявление и на дату свадьбы у вас уже будет новый паспорт, вам откажут. Ведь работник загса при приёме заявлений от граждан обязан проверить наличие или отсутствие штампа в паспорте о предыдущем браке (разводе). Во временное удостоверение эта информация не переноситься и вы не сможете подтвердить, что имеете право на вступление в новый союз.

Поэтому работники загса имеют полное право на отказ в приёме заявления и регистрации брака, в этом случае вам придётся дождаться получения нового паспорта.

Итоги

Подведя итоги, стоит отметить, что временное удостоверение гражданина РФ является документом, подтверждающим его особу на время оформления основного паспорта, но действующее лишь на территории Российского государства.

Оформляется на специально перфорированной карте установленной формы 2П и никак иначе. В нём обязательно указывается Ф.И.О. владельца, его место и дата рождения, место проживания и подпись.

Обязательны сроки и причина выдачи удостоверения (в случае необходимости в этом месте также прописываются данные паспорта, что утерян либо меняется).

Также указывается орган (конкретное подразделения ФМС) выдавшее документ, ставится официальный гербовый штамп и подпись руководителя. Внизу документа остаётся свободное место на случай продления.

Это временный документ и действует он лишь в течение двух месяцев, пока оформляется основной паспорт. При необходимости срок можно продлить, а после получения паспорта удостоверение нужно сдать, однако, в случае его утери, это не облагается штрафом.

Владелец удостоверения имеет достаточно прав почти идентичных обычному паспорту, но есть и ограничения. По временному удостоверению личности можно путешествовать по всей территории России, приобретать билеты немеждународного значения, снимать личные вклады с банка или проценты по ним, предоставлять его в любые контролирующие органы и организации как документ, подтверждающий особу владельца.

С временным удостоверением личности вы не можете:

  • покидать территорию РФ, даже в те страны, которые не требуют наличия заграничного паспорта;
  • совершать перелёт на международных обычных рейсах и рейсах с дополнительной посадкой на территории РФ, даже если ваша конечная точка находится в пределах страны;
  • заключать браки;
  • получить по временному документу загранпаспорт;
  • этот документ не подтверждает место регистрации и получить прописку по нему невозможно.

И помните, что получение временного документа относится к инициативе гражданина РФ, он не выдаться автоматически. Для получения необходимо лишь подать заявку и дополнительную фотографию.

Время его получения обычно не превышает десяти минут. Любые требования сотрудников ФМС предоставить дополнительные документы для проверки личности заявителя являются незаконными.

Если вы столкнулись с подобной ситуацией, можете обращаться с претензией непосредственно к руководителю службы.

Источник: https://urhelp.guru/nedvizhimost/dokumenty/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-grazhdanina-rf-chto-eto.html

Временное удостоверение личности гражданина РФ: что такое, как получить?

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается органами ФМС на период оформления паспорта.

Документ действителен в течение 2 месяцев, в случае необходимости срок его действия можно продлить.

О том, что же такое временное удостоверение личности гражданина РФ и как его получить, мы расскажем в нашей статье. 
 

Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления.После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут.

Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.

Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:

  1. На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
  2. На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
  3. На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.

Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.

Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.

Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение ФМС. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».

Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен.

Об этом делается отметка в самом удостоверении.Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ.

За границу вы с этим документом выехать не сможете.

После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.

Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?Давайте разбираться с нормативной базой вопроса.

На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет.

Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности.

Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность.

Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки.

Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.

Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.

Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ.

С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС.

Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути.

Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».

В некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.

Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.

Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.

Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно.

Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада? Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.

Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.

2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.

Паспорт РФ может изготавливаться 2 месяца, если документы на его оформление были поданы в отделение ФМС не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы.

И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.

Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.

Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может.

Правомерно ли это?Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?Правильно — никуда.

Соответственно, отказать вам могут правомерно! Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.

Источник: https://pravobez.ru/articles/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-grazhdanina-rf-chto-takoe-kak-poluchit.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.