Что входит в градостроительный план

Содержание

Градостроительный план земельного участка – что такое ГПЗУ в строительстве

Что входит в градостроительный план

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с установлением или изменением градостроительного регламента участка, получением ГПЗУ.

Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Представительство в уполномоченных органахПредставление интересов в суде Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

По вопросам:

Градостроительный план

Градостроительный план земельного участка является исходным документом для проектирования и строительства. Именно исходя из содержания градостроительного плана, уполномоченный орган при выдаче разрешения на строительство определяет, соответствует ли спроектированный объект требованиям градостроительного регламента.

Фактически данный документ представляет собой выписку из правил землепользования и застройки в отношении участка – содержит сведения о возможных видах разрешённого использования участка и параметрах разрешенного строительства.

Кроме того, в ГПЗУ указываются, в том числе, сведения:

В связи с этим на практике именно градостроительный план земельного участка является документом, подтверждающим возможность строительства на земельном участке конкретных видов недвижимости. Соответственно, содержанием градостроительного плана определяется коммерческая ценность земельного участка. При неблагоприятном содержании данного документа она становится практически нулевой.

В Москве и Московской области имеется своя специфика как по содержанию выдаваемых ГПЗУ, так и по процедурным вопросам их получения.

В норме градостроительный регламент определяется генеральным планом и правилами землепользования и застройки. А при наличии проекта планировки территории – данным проектом.

Сведения, прямо не предусмотренные в данных документах, могут вноситься на основании нормативов градостроительного проектирования различных уровней, схем территориального планирования субъекта федерации и муниципального района и т.д.

Cведения о различных зонах с особыми условиями использования территории вносятся в ГПЗУ на основании документов, устанавливающих режим таких зон.

В норме ГПЗУ является, фактически, выпиской из этих документов, не может устанавливать никаких новых параметров, а только отражает уже установленные в действующих документах.

В то же время, если правила землепользования и застройки составлены некорректно, не содержат части принципиально важных сведений или внутренне противоречивы, что является типичной ситуацией для ряда муниципалитетов Московской области, то заполнение ГПЗУ во многом зависит от волевых решений должностных лиц. Либо же требуется предварительное устранение нарушений путём изменения или судебного оспаривания ПЗЗ.

При этом в Москве правила землепользования и застройки отличаются существенной спецификой, в том числе для значительной части территории устанавливают режим, запрещающий новое строительство. В таких случаях получение ГПЗУ становится целесообразным только после внесения изменений в правила землепользования и застройки.

Аналогично в Московской области для получения ГПЗУ с необходимыми параметрами во многих случая требуется изменение ПЗЗ муниципальных образований в связи как с существенными ограничениями строительства в действующих редакциях, так и с допущенными при составлении ПЗЗ техническими ошибками (неполнотой сведений, вхождением участка в территориальные зоны и т.д.).

Срок действия ГПЗУ

Сведения, содержащееся в ГПЗУ (выданном после 1 июля 2017 г.) могут быть использованы для проектирования и получения разрешения на строительство в течение трех лет. По истечении данного срока ГПЗУ не может использоваться для осуществления проектирования и получения разрешения на строительство.

При выдаче разрешения на строительство проектная документация проверяется на соответствие параметрам градостроительного регламента, действовавшим на момент выдачи ГПЗУ. В том числе в случаях, когда положения правил землепользования и застройки или иных документов, определяющих правовой режим участка, после выдачи ГПЗУ изменились.

То есть установление данного трёхлетнего срока действия ГПЗУ направлено, в том числе, на обеспечение стабильности для застройщика, который может осуществлять проектирование и иную подготовку к строительству без риска того, что параметры возможного строительства будут пересмотрены.

Градостроительный план участка

Подготовка и выдача градостроительного плана участка

Однако данные гарантии стабильности распространяются только на предусмотренные градостроительным регламентом перечень видов разрешенного использования, показатели плотности и высотности застройки, но не на иные ограничения и особые условия использования участка.

В части отнесения участка к зонам с особыми условиями использования территории, устанавливаемым в соответствии с земельным и иным законодательством такой оговорки закон не предусматривает. При установлении или изменении границ таких зон соответствующими нормативами не предусмотрен учет ранее выданных ГПЗУ.

Кроме того, многие из таких зон устанавливаются, исходя из объективных физических факторов (санитарно-защитные зоны предприятий, охранные зоны газопроводов и т.д.), соответственно, связанные с ними ограничения возникают с момента ввода в эксплуатацию соответствующих объектов, независимо от того, установлены ли эти зоны на бумаге.

Соответственно, в этих случаях при выдаче разрешения на строительство будет оцениваться фактическое нахождение участка в данных зонах, а не содержание ГПЗУ.

В отношении ранее выданных ГПЗУ на региональном уровне устанавливается срок их действия, который исчисляется с 01 января 2017 г. и может составлять от трех до восьми лет. В Москве и Московской области установлен трёхлетний срок действия таких ГПЗУ – до 1 января 2020 г.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/generalnyy-plan-i-pzz/gpzu

Как получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)?

Что входит в градостроительный план

Вы запланировали строительство объектов недвижимости на принадлежащем Вам земельном участке и столкнулись с необходимостью получения градостроительного плана земельного участка? Что это за документ? Для чего нужен градостроительный план земельного участка? Давайте разберемся.

1. Понятие градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документ информационного характера, который необходимо получить в органе  местного самоуправления по месту нахождения земельного участка до начала проектирования, строительства или реконструкции объектов недвижимости на таком участке. В нем приводятся сведения обо всех характеристиках земельного участка, предназначенного для застройки, а также сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Для чего же нужен градостроительный план земельного участка?

Основная задача, которую выполняет ГПЗУ, – это обеспечение застройщиков земельных участков информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов недвижимости, чтобы возводимый объект недвижимости отвечал многочисленным архитектурным и санитарным нормам и правилам, а также требованиям безопасности.

По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, застройщики отказываются от планируемого строительства.

  

2.  и форма градостроительного плана земельного участка

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:

  • о границах земельного участка и его кадастровом номере;
  • о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
  • о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
  • о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
  • о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
  • об ограничениях использования земельного участка;
  • о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
  • о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
  • о границах публичных сервитутов;
  • о красных линиях.

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.

В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической – точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.

При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).

3.  Назначение градостроительного плана земельного участка

При принятии решения относительно возведения любого капитального строения, должны учитываться сведения из градостроительного плана, так как в данном документе содержатся актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства объекта недвижимости, а также многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками при возведении объекта.

На практике градостроительный план необходим для следующих действий:

Кроме того, указанный документ может потребоваться Вам для осуществления контроля над соответствием осуществляемых строительных работ основным требованиям и нормативам.

Рекомендуем:если Вы планируете строительство (либо реконструкцию) индивидуального жилого дома или садового дома на принадлежащем Вам земельном участке, следует учитывать, что в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в настоящее время не предусмотрена необходимость подготовки проектной документации (ч. 3 ст. 48. Градостроительного кодекса РФ) и не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию для таких объектов (пп. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51. и ч. 15 ст. 55. Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем, мы рекомендуем получить градостроительный план земельного участка, поскольку сведения, содержащиеся в нем, помогут Вам грамотно заполнить все разделы уведомления о начале строительства, которое необходимо будет направить в муниципалитет перед началом строительства (реконструкции), а также впоследствии соблюсти все нормы и отступы при возведении (реконструкции) указанных объектов.

Таким образом, необходимость в градостроительном плане земельного участка может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Важно!Строительство объекта недвижимости без учета сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, считается существенным нарушением градостроительных норм.

Исключением являются линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения), для строительства которых градостроительный план земельного участка не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории (проекте планировки и проекте межевания территории).

Обратите внимание!Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации и для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ для указанных целей не допускается (ч. 10 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Подробнее…

В связи с введением с 01.01.2017 3-х летнего срока действия информации из ГПЗУ законом установлены переходные положения для градостроительных планов, полученных до указанной даты (п.п. 13 ст. 9 Федерального закона № 373-ФЗ).

Информация, указанная в таких градостроительных планах, может быть использована в течение срока, который установлен нормативным правовым актом[40] высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и не может быть менее чем 3 года и более чем 8 лет

Если разрешение на строительство получено до 01.01.2017, то выдача разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется на основании градостроительного плана, представленного для получения соответствующего разрешения на строительство.

Если разрешение на строительство получено после 01.01.2017, однако на основании градостроительного плана, утвержденного до 01.01.2017 и в течение срока его действия, то разрешение на ввод в эксплуатацию выдается на основании такого плана.

 

4. Порядок получения градостроительного плана земельного участка

По общему правилу градостроительный план земельного участка формируется и выдается орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе такой документ предоставляют исполнительные органы государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Порядок выдачи градостроительного плана земельного участка регулируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Также следует учитывать, что органами местного самоуправления (органами государственной власти городов федерального значения) могут быть приняты административные регламенты, уточняющие процедуру выдачи градостроительных планов.

Ознакомиться с такими регламентами можно ознакомиться на официальных сайтах органов власти.

Для получения градостроительного плана земельного участка рекомендуем придерживаться следующего порядка действий:

Важно!Подать заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков (собственники либо лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды).

Форма такого заявления и перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, законодательно не установлены, в связи с чем, рекомендуем уточнить их в органе, в который подается заявление.

Заявление может быть Вами подано: посредством личного обращения в муниципалитет или орган власти городов федерального назначения; посредством почтового отправления (с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением); через МФЦ.

Кроме того, подать заявление на получение градостроительного плана земельного участка можно посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» (http://www.gosuslugi.ru) (если такая возможность реализована в Вашем регионе).

В соответствии с принятыми на уровне муниципалитетов или органов власти городов федерального значения административными регламентами с Вас могут потребовать приложить к заявлению такие документы, как:

– нотариально удостоверенную доверенность, если с заявлением обращается представитель правообладателя земельного участка;

– правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированных правах на указанные объекты, а также в случаях, если в соответствии с законодательством РФ права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в ЕГРН).

Внимание!ГПЗУ земельного участка выдается без взимания платы.

Подготовка и выдача ГПЗУ осуществляется в течение 14 рабочих дней после получения уполномоченным органом соответствующего заявления.

Получить ГПЗУ Вы можете в бумажном или электронном виде в зависимости от того, что Вы указали в заявлении о его выдаче.

Подробнее…

Подготавливается ГПЗУ в 3-х экземплярах. После регистрации муниципалитетом первый и второй экземпляры на бумажном и (или) электронном носителе, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, передаются заявителю, а третий экземпляр остается на хранении в органе, его выдавшем.

Копия ГПЗУ после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Если градостроительный план выдается в электронном виде, то законом субъекта РФ может быть установлено, что обязательным приложением к нему являются материалы и результаты ранее проведенных инженерных изысканий, которые содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. При этом должно соблюдаться условие, что в них не содержатся сведения ограниченного доступа (ч. 3.1 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ).

Вам могут отказать в выдаче градостроительный план земельного участка в случаях, если:

В случаях, когда орган власти неправомерно не выдает ГПЗУ, отказывает в его выдаче или оформляет его не в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, Вы можете обратиться в суд с требованиями о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченного органа. При этом важно учитывать трехмесячный срок на обжалование неправомерных действий органа власти.

Остались вопросы? Задайте их нам, заполнив форму обратной связи на сайте!

“Проект межевания территории”

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/kak-poluchit-gradostroitelnyy-plan-/

Градостроительный план земельного участка – Справедливый город

Что входит в градостроительный план

Градостроительный план земельного участка — это документ  государственного образца, который регламентирует планировку территории участка.

Градостроительный план земельного участка носит в себе в основном функцию обеспечения данными.

Необходимо понимать, что информативная функция такого документа всего лишь дублирует реальное состояние дел, но ни в коем случае не является утверждающим документом.

Градостроительный план земельного участка: что в него входит?

В состав градостроительный план земельного участка включается следующая информация:

  • Непосредственно сами границы оговоренной территории.
  • Границы активных публичных сервитутов.
  • Минимальные зазоры от границ, которые выполняются с целью дальнейшего возведения построек, зданий, сооружений.
  • Данные о строительном регламенте.
  • Информация о назначении надела и о его разрешенном применении;
  • Данные о строениях культурного назначения, объектах капитального строительства.
  • Информация о подключенных технических службах, условия подключения к возведенным постройкам.
  • Границы размещения будущего строительства капитальных построек, государственного назначения.
  • Данное о том, возможно ли будет произвести раздел участка.

Условия и ограничения застройки

Градостроительные документы, по сути, являются совокупностью справок и выписок из правил пользования земельными территориями и застройками на них возведенными, проектами и межевками надела.

Собственно градостроительный план информирует об условиях пользования земельной территорией и ограничениях, которые с этим могут быть связаны.

При этом такой документ не является устанавливающим или регламентирующим, в нем указаны всего лишь выписки из нормативных документов, которые касаются конкретного участка.

Градостроительный план является составляющей градостроительных бумаг, в которых отражены данные, дающие возможность идентифицировать земельную территорию и обозначить права и возможные ограничения.

Таким образом, можно сказать, что такой градостроительный план является накопительной документацией о земельном участке, которая длительное время хранится, для того чтобы в последствии можно было законным путем решить споры, распри и конфликты, а также передать территорию другому лицу.

Назначение подобного градостроительного документа заключается в том, чтобы обеспечить необходимыми данными процесс постройки или капитального возведения зданий или строительных объектов. Помимо этого, без официального градостроительного плана не может быть выдано:

  • разрешение на строительство того или иного объекта;
  • разрешения на ввод постройки в эксплуатацию.

Законодательная база

Согласно законодательству, градостроительный план является важнейшим, обязательным документом, который должен быть предоставлен в проектную компанию, либо заказчиком, либо представителем застройщика.

Исходя из нормативных актов, градостроительный план должен формироваться в службе городского отдела архитектуры и может быть выдан, при официальном запросе.

Градостроительный план земельного участка: где его получить?

Для того чтобы получить градостроительные документы, необходимо подать официальное прошение, с указание причин. После этого будет вестись подготовка необходимых бумаг по земельному наделу, включенная в проект межевания территории или, даже может быть выдана в качестве самостоятельного документа.

К заявлению, собственник территории, либо застройщик будущего объекта должен предоставить пакет необходимых службе документов, для проведения идентификации территории и права собственности обратившегося лица.

При ситуации, когда в органы местной власти обращается юридическое лицо с заявлением на выдачу соответствующих документов, полностью исключена процедура открытых заседаний.

Градостроительный план можно получить в органах местного самоуправления, в отделе архитектурных построек, спустя 30 календарных дней, с даты подачи, соответствующего заявления и предоставления всех необходимых документов. Специалисты отдела, на протяжении всего времени выдут подготовку плана и сопутствующих бумаг на земельный участок, а также утверждают его у вышестоящих инстанций.

Стоит отметить, что такие документы, как градостроительный план, выдаются в соответствующих инстанциях, совершенно безвозмездно, независимо от того обращение было от заказчика или от представителя застройщика.

Градостроительный план земельного участка: какие документы нужны для получения?

Для получения градостроительного плана необходимо предоставить в специальную службу специальный пакет документов.

Для физического лица (оригиналы не нужны, все документы могут быть копиями):

  • Документы, подтверждающие право на владение земельным наделом;
  • Кадастровый паспорт;
  • Межевое дело;
  • Паспорт лица, обратившегося с заявлением.

Для юридического лица:

  • Прощение заявителя о необходимости предоставить градостроительных документов, написанное собственноручно, и состоящее из непосредственно заявления и согласия собственника на обработку личных данных.
  • Все копии вышеописанных документов (для физического лица), заверенные юристом.

В каждой конкретной ситуации пакет документов может включать некоторые дополнительные бумаги:

  1. Копии документации, подтверждающей права владения собственность, как земельной, так и располагающимися зданиями, для всех собственников, любые другие нормативные акты, действие которых распространяется на имущество. Все копии должны пройти процедуру заверения нотариусом.
  2. Копии законодательных актов, регламентирующих право наследования имущества, которые по форме соответствуют Федеральному законодательству, о движимом и недвижимом имуществе.
  3. Оригинал и заверенную копию договора с той или иной организацией, эксплуатационных сетей технического обслуживания земельного участка и возведенных построек, которые выданы в соответствующем порядке, особенно это касается ситуаций, когда на территории располагаются капитальные застройки.
  4. Для представителей компании застройщика, т.е. для юридического лица, понадобится копии заверенного устава, со всеми последними изменениями.
  5. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц также обязательным считается предоставление нотариально заверенной копии государственной регистрации.
  6. Документ, удостоверяющий личность обратившегося, по возможности оригинал, принимается копия, при личном предъявлении оригинала.

Градостроительный план застройки участка выполняется только на конкретную местность, по отношению к которой существует кадастровый номер и был своевременно выполнен механизм кадастрового учета. Помимо этого, обязательным считается установление градостроительного регламента, исходя из существующих правил застройки.

Градостроительный план застройки земельной территории формируется в совокупности с проектом межевания территории, но может быть выполнен, как самостоятельный документ.

Все существующие правила ведения учета и проектирования домов на участках ИЖС сформированы в отдельные законодательные акты, с которыми рекомендуется ознакомиться.

В качестве документов с кадастровой палаты, для получения градостроительного плана, необходимо предоставить:

  1. Оригинал и копию кадастровой выписки на землю, а также в некоторых случаях просят предоставить электронный носитель, подтверждающий информацию. Все данные полученные архитектурной службой, должны соответствовать соответствующим формам, утвержденным в законе.
  2. Копии технических паспортов на все строительные объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на этапе возведения. Все копии должны быть заверены нотариально.
  3. Выписки из технических документов с экспликацией зданий относительно земельного надела.

Каждый собственник может уточнить кадастровый план самостоятельно, воспользовавшись онлайн ресурсом кадастровой палаты в сети Интернет. Помимо этого, на официальном портале размещены советы в помощь потребителям.
Топографическая съемка.

После того, как в муниципальную службу будут предоставлены все необходимые документы, сотрудник организации выезжает по указанному адресу и проводит топографическую съемку. Данное действие выполняется с целью подтверждения всех принятых бумаг и внесенных данных, а также исключение возможности сокрытия какой-либо информации.

Градостроительный план земельного участка: причины отказа?

Отказ проведению процедуры формирования градостроительного плана, случается достаточно редко, одна даже в такой ситуации, на то должны быть весомые основания:

  • Представитель, обратившийся за услугой, не имеет законного права или соответствующих полномочий.
  • Заявитель обратился не по нужному адресу, и такая услуга не может быть оказана данным Департаментом.
  • Представленные представителем, обратившимся в службу документы, не соответствуют указанному регламенту и действующему законодательству.
  • Не представлены требуемые документы

Если Вам отказали в получении градостроительного плана  и Вы считаете такой отказ необоснованным, то Вам необходимого обратиться к опытным юристам для составления жалобы на действия муниципальных служащих.

Вы можете обжаловать такие действия и самостоятельно, но только специалист подскажет Вам на что конкретно нужно обратить внимание в жалобе и какие указать факты.

Специалисты юридической фирмы «Справедливый город» готовы оказать Вам помощь в разрешении любых градостроительных и земельных споров.

Обратитесь прямо сейчас и разрешите все свои проблемы уже сегодня!

Источник: https://pravo-city.ru/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Для чего нужен градостроительный план участка и где его взять

Что входит в градостроительный план

Участок, выбранный вами для строительства дома, располагается не в безлюдной пустыне, а среди других таких же участков, на которых уже возведены или вскоре будут построены жилые дома. Поэтому при планировании строительства учитывайте и особенности соседних участков, и требования местных властей.

Для этого сверьте свои замыслы с градостроительным планом земельного участка (сокращённо – ГПЗУ).

Если этого не сделать, то высока вероятность серьезных сложностей: например, окажется, что часть дома возведена в зоне запрещённой застройки, или дом возведен в три этажа, а в этом районе разрешены лишь двухэтажные строения. 

Градостроительный план — первый и главный ключ к законности Вашего строительства и безошибочному выбору проекта.

Откройте 44-ю статью Градостроительного кодекса, регламентирующую составление градостроительных планов. Согласно её содержанию, из ГПЗУ вы узнаете:

  • можно ли использовать участок для возведения дома;
  • с какой целью вообще разрешено использовать ваш земельный надел;
  • в каком месте следует возводить капитальные постройки, а в каком – нет;
  • сколько этажей может насчитывать дом и какова может быть его наибольшая высота;
  • какую долю территории участка можно застроить (в процентах);
  • где нельзя строить вообще ничего (лесная зона, проложены магистрали и т.д.);
  • есть ли ограничения по использованию земли (публичные сервитуты);
  • есть ли у административных структур планы по использованию части надела для строительства дороги, инженерных сетей и др.;
  • каковы технические условия подсоединения будущего дома и хозпостроек к инженерным сетям.

Кроме того, в градостроительном плане может быть указано, допустим ли раздел усадьбы, если понадобится дать отдельный надел каждому из детей или продать часть земли.

Оформление градостроительного плана застройки не будет стоить владельцу земли ни копейки, а процедура предельно проста. Документ будет нужен с начального этапа строительства дома и до окончания работ.

1. При проектировании. Сведения о размещении дома на участке, его допустимых размерах и этажности архитектор получает из градостроительного плана. Исключите ошибки проектирования и препятствия для застройки, получив ГПЗУ еще до выбора проекта дома, чтобы недешёвые проектные работы не пришлось делать заново.

2. При подаче уведомления о начале строительства. Перед началом работ следует сообщить администрации населённого пункта о предстоящем строительстве. Сегодня получать разрешение от властей не нужно, вполне достаточно отправить уведомление, приложив к нему ГПЗУ и некоторые другие бумаги, перечень которых вы найдёте в администрации района или на их сайте.

3. При разработке СПОЗУ. Специальная схема планировочной организации для участка покажет, как будет располагаться дом относительно магистральных инженерных сетей (водопровода, газопровода, электросети, канализации). СПОЗУ понадобится при подаче уведомления о строительстве, и для его разработки обязательно потребуется ГПЗУ.

4. При вводе дома в эксплуатацию.Без документа о введении в эксплуатацию дом будет считаться незаконно возведенной постройкой со всеми вытекающими отсюда неприятными последствиями в виде штрафов и угрозы сноса. ГПЗУ входит в пакет обязательных для этой процедуры документов.

5. При благоустройстве участка. Без градостроительного плана невозможна работа ландшафтных дизайнеров, которые помогут распланировать схему зелёных насаждений и декоративных построек, разработать схему освещения и прокладки труб для полива. Если нельзя подключить дом к центральной канализации, то потребуется выбрать место для септика и т.д. Планировка участка должна соответствовать СНиПам, в которых подробно указаны минимально допустимые расстояния между домом и деревьями, инженерными магистралями, другими постройками и заборами. Ограничения СНиП необходимы, чтобы обеспечить безопасность – вашу и ваших соседей. 

Выбирая на участке место для возведения дома, архитектор руководствуется градостроительным планом, чтобы:

  • удобно расположить здание по отношению к домам на соседних участках;
  • не создавать опасных ситуаций во время пожара: оставить проходы и проезды для пожарной техники, снизить опасность распространения огня на другие здания;
  • обезопасить себя от действия природных явлений (наводнений, осыпей грунта, разрастания оврагов) и техногенных факторов (воздействия ЛЭП, станций мобильной связи, магистральных газопроводов);
  • выбрать место в соответствии с общим проектом планировки района, утверждённым местными властями;
  • не нарушить общегосударственные правила, касающиеся застройки участков;
  • соответствовать местным нормативам высотности зданий.

Исходя из вышесказанного, становится понятно, что ГПЗУ – важный документ, к получению и использованию которого ни в коем случае нельзя относиться легкомысленно. 

Чтобы возвести стены и крышу, градостроительный план не требуется.

Однако без него вы не получите от местной администрации разрешения на эксплуатацию дома. Как следствие – не зарегистрируете своё право собственности и впоследствии не сможете продать, подарить или оставить дом в наследство детям.

Для владельцев так называемого самостроя в Налоговом кодексе прописаны жёсткие штрафные санкции, размер которых зависит от давности приобретения участка:

  • меньше трёх лет назад – придётся заплатить налог за период владения объектом плюс 20% оценочной стоимости дома в качестве штрафа;
  • меньше десяти лет назад – нужно заплатить налог, начисленный за три последних года до регистрации дома и 40% стоимости в качестве штрафа;
  • больше десяти лет назад – придётся заплатить налог по двойной ставке за годы, в течение которых вы являетесь владельцем участка.

Если не урегулировать правовую проблему, суд может принять решение о безжалостном сносе новенького уютного дома.

Оформлением и выдачей градостроительных планов на отдельные участки занимаются местные власти. Обратитесь в городской либо районный отдел, контролирующий строительство и архитектурные вопросы в вашем административном районе. Проще всего это сделать через МФЦ или сайт госуслуг, некоторые пользуются электронной или обычной почтой.

Перечень документов, которые нужно приложить к своему заявлению, определяют власти территориального образования. В некоторых регионах для этого достаточно документа, идентифицирующего вашу личность (внутренний паспорт), в других понадобится добавить:

  • правоустанавливающий документ на владение участком;
  • выписку из Земельного кадастра (нужно получить в местной Кадастровой палате);
  • технический паспорт строений (если на участке уже есть одна или несколько капитальных построек, независимо от их состояния);
  • топографический план участка с отмеченными на нём коммуникациями (даже если этого пункта нет в списке документов, лучше его приложить, чтобы ускорить процесс).

Вместо владельца участка запрос на получение градостроительного плана может подать член семьи, родственник или другое лицо, но на него необходимо оформить у нотариуса и приложить соответствующую доверенность. Некоторые учреждения дополнительно просят подписать согласие на обработку персональных данных.

Единой формы для написания заявления нет, однако вам предложат воспользоваться принятым в регионе образцом или выдадут готовый бланк для заполнения. Обычно в заявлении просят указать:

  • данные владельца или человека, который будет получать документ (ФИО, адрес прописки, номер телефона);
  • адрес и площадь участка;
  • кадастровый номер участка, включающий цифры, знаки и символы, указанные в документе кадастрового учёта;
  • основные сведения о постройках, имеющихся на участке, в том числе временных и лёгких строениях;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны и другие сведения, если региональные власти решили, что без них никак невозможно обойтись.

Платить за изготовление и выдачу ГПЗУ не нужно, эта услуга предоставляется государством бесплатно.

Со второй половины 2017 года вам придётся ожидать всего 20 дней с момента подачи заявления и документов, которые требуется к нему приложить. В течение этого времени уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление и изготовить градостроительный план вашего участка.

Федеральное законодательство не упоминает о причинах, по которым местные власти могли бы отказать собственнику в выдаче градостроительного плана на участок. Однако на местном уровне чиновники могут отыскать формальные поводы, по которым отказ становится возможным. Как правило, в оформлении ГПЗУ отказывают, если:

  • поданные бумаги содержат фрагменты, которые невозможно прочесть;
  • при заполнении бланка или написании заявления от руки было допущено несколько ошибок, замедляющих обработку поданных сведений;
  • один из документов просрочен или утратил силу.

Чтобы избежать отказа в выдаче ГПЗУ, следует заполнять графы заявления внимательно и разборчиво, не допуская помарок и исправлений, а также тщательно следить за сроками действия прилагаемых справок.

ГПЗУ действует в течение трёх лет с момента получения. После того, как этот срок истекает, план считается утратившим актуальность. Использовать информацию, которую он содержит, больше нельзя, так как сведения могут оказаться устаревшими. Если за три года подрядчики не смогли закончить строительство, придётся повторить процедуру получения ГПЗУ.

Исходя из вышесказанного, вывод — очевиден: лучше потратить немного времени на получение ГПЗУ, чем пренебречь этой возможностью и впоследствии обзавестись множеством проблем с разработкой проекта, оформлением уже построенного дома.

Источник: http://Z500proekty.ru/abc-stroitelstva/dlya-chego-nuzhen-gradostroitelnyiy-plan-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.